Страйк польських перевізників: в чому суть нового скандалу

Польські перевізники планують перекрити кордони з Україною на два місяці. Це вдарить по економіці нашою держави, кажуть експерти. Дипломати планують вирішити це питання, але поки що без результатів.

Що вимагають перевізники

З 6 листопада польські перевізники розпочали страйк на українському кордоні та погрожують перекрити усі пункти пропуску з Україною. Як повідомляють у Міжнародній транспортній асоціації України, акція планується терміном на два місяці.

Причиною своїх страйків поляки називають надмірну конкуренцію після лібералізації міжнародних перевезень між Україною та країнами ЄС. Водночас, в Єврокомісії наголошують, що "транспортний безвіз", діятиме до липня 2024 року, попри погрози з боку польських перевізників.

Польські перевізники вимагають:

• повернути українським перевізникам дозволи;
• посилити для іноземних перевізників правила перевезень за ЄКМТ;
• неможливість реєструвати компанії в Польщі, якщо фінанси компанії перебувають не на території ЄС;
• окрему чергу в е-черзі для авто на номерах ЄС;
• окрему чергу на всіх кордонах для порожніх фур;
• отримати доступ до системи Шлях.

Організатори протесту заявили, що блокуватимуть проїзд лише для вантажних автомобілів, а гуманітарні конвої та військову допомогу пропускатимуть.

"Ми хочемо відновити комерційні дозволи для українських компаній, оскільки зростання їхніх перевезень до Польщі збільшилося у 7,5 рази. Ми хочемо, щоб комерційні дозволи на перевезення товарів були відновлені, за винятком гуманітарної допомоги та постачання для української армії",— сказав польський перевізник Томаш Бореовський.

Перші результати страйку вже невтішні. Станом на 7 листопада, польські перевізники заблокували кілька пунктів пропуску на кордоні з Україною. Спершу Ягодин — Дорогуськ на Волині. Там пропускають лиш одну вантажівку на годину в обидві сторони. Відтак, рух ускладнений.

Згодом заблокували й Краківець — Корчова та Рава-Руська — Гребенне.

Реакція України

Українські перевізники діями польських колег обурені. Вони кажуть, що все слід зʼясовувати в чиновницьких кабінетах, а не перед пунктами пропуску. Адже такі страйки не розв’язують питання, а лише шкодять звичайним далекобійникам.

Директор Центру транспортних стратегій Сергій Вовк, своєю чергою, пояснив головні вимоги польських перевізників, які почали блокаду кордону з Україною.

"Якщо говорити безпосередньо про список вимог, він є певною мірою мінливий та по різному інтерпретується. З нього можна виділити дві головні складові. Зокрема, це конкуренція за вантажопотік та конкуренція за українських водіїв",- повідомив Вовкв ефірі телеканалу Еспресо.

Аналізуючи першу складову, він зазначив, що польські перевізники хочуть зробити так, щоб українські компанії, які будуть працювати в ЄС чи на польському ринку в тому числі, знову повернулися до практик дозволів.

"Така практика існувала до початку широкомасштабних військовий дій. Це давало змогу польській стороні, скажімо так, адміністративним шляхом, через видачу дозволів, впливати на ринок, збільшувати або зменшувати відповідну кількість автомобілів і компаній, які можуть працювати на їхньому ринку з України",- зазначив Директор Центру транспортних стратегій.

За його словами, для України це не вигідно. Це непрозора і дуже часто незрозуміла в ринку історія, яка мала зв'язок з корупцією. Після початку повномасштабного вторгнення було досягнуто умови про відмову від цих дозволів до серпня 2024 р., зазначив Вовк.

Друга складова, про конкуренцію за українських водіїв теж дуже важлива.

"Питання в тому, що дуже часто в польській компанії працюють українські водії, які здійснюють перевезення по певним договорам з польськими компаніями. Після такого, як запрацювала система Шлях, яка регламентує дозволи на виїзд та в'їзд водіїв, існує небезпека того, що український водій, який заїхав на польській машині в Україну, може просто не повернутись, бо йому не дозволять такий виїзд. Тому поляки вимагали власне доступу до української системи Шлях, яка працює лише для українських операторів", - розповів Вовк.

До слова, дипломати вже вирішують питання з польською стороною. Посол України в Польщі Василь Зварич в ефірі телемарафону заявив, що українська сторона намагається знайти компроміс, який би влаштував польських перевізників. Своєю чергою, представники польської влади продовжують їх переконувати відмовитись від блокування руху вантажівок на кордоні України та Польщі.

"Перекриття польськими перевізниками доріг до прикордонних переходів з у Гребенному, Дорогуську, Корчовій – це болючий удар у спину Україні, яка потерпає від російської агресії. Під загрозою коридори солідарності між Україною та ЄС. Закликаємо припинити блокаду кордону!"- написав Зварич в X.

Наслідки протестів для України

На думку керівного партнера Бюро інвестиційних програм Олександра Бондаренка, у випадку блокування кордону польськими перевізниками понад 30% українського експорту до ЄС може бути заблоковано.

"Основний кордон з Польщею проходить у Волинській та Львівській областях. Відповідно у Львівській області розташовані 8 прикордонних пунктів пропуску. У Волинській області лише два таких пункти пропуску. Тому зараз і ведуться розмови про нові пункти пропуску на кордоні",- пояснив Бондаренко в ефірі телеканалу Еспресо.

Керівний партнер Бюро інвестиційних програм наголосив, що 30% українського експорту до ЄС під загрозою.

"Якщо ми говоримо про всі прикордонні пункти пропуску з Польщею, то мова йде про 3 з них, які польські перевізники планують блокувати. Відповідно, 7 працюватимуть й надалі. Проте польські перевізники обрали найбільші з них. Сьогодні понад 60% експорту України до ЄС проходить через Польщу. Тому, якщо польські перевізники перекриють ці пункти пропуску, то майже 30% українського експорту до ЄС буде заблоковано на тривалий час",- додав він.

Як зазначає віце-президент Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України Володимир Балін, доба простою однієї фури може коштувати українським перевізникам в середньому від 50 до 100 євро. Він зазначив, що польські перевізники оцінюють свої збитки від простою фури від 300 євро на добу, адже більшість їхніх авто у лізингу, який треба виплачувати, крім того – водії отримують вищу заробітну плату.

"Питання в тому, що угода про бездозвільну роботу у нас з Європейським Союзом. Вони (Польща – ред.) є членами ЄС, у них є певні правила, вони мають певним вимогам підкорюватися. На моє глибоке переконання вони хочуть повернути дозволи, щоб після перемоги мати можливість на рівних працювати на ринку України. Вони думають про те, що коли після перемоги буде суттєва кількість грошей, й будуть сюди (в Україну – ред.) на відновлення завозити, й товари, зокрема, будівельні, то це треба буде возити",- розповів Балін в коментарі УНН.

Він зазначив, що до повномасштабної війни польські перевізники здійснювали не більше 35% перевезень в Україну.

"Питання в тому, що сьогодні вони здійснюють 10% перевезень, а хочуть 50%, але після війни, тому під час воєнного стану вони їздити скоріш за все не будуть",- сказав Балін.

Економіст Олег Пендзін в ефірі i-ua.tv заявив, що те, що хочуть зробити польські перевізники — неринковий спосіб конкурентної боротьби. А перелік вимог польських перевізників є нереалістичним по своїй суті.Найголовніше - поляки хочуть отримати доступ до української системи Шлях, каже Пендзін.

"Перемовини неможливі, однак Україна буде шукати якісь інші шляхи. Тим більше будуть перемовини з Брюсселем. Тобто всі транспорті, міграційні та агро питання треба вирішувати при русі України до ЄС. Адже Україна з населенням 30 млн суттєво порушить баланс, який створився в Євросоюзі. Ми занадто великі та чисельні. Тому наша присутність в ЄС буде суттєва вливати на внутрішній поділ праці в Євросоюзі. Про це треба домовлятися вже зараз",- зазначає економіст.

Валерія Шипуля