Росіяни обмежують можливості українського експорту військовими засобами. З іншого боку, два партнери України стримують перевезення протестами на кордоні – і припиняти страйк не поспішають.
Польща та Словаччина заодно
Нагадаємо, з 6 листопада польські перевізники розпочали блокаду руху вантажівок біля трьох найбільших пунктів пропуску на кордоні з Україною: Корчова - Краківець, Гребенне - Рава-Руська, Дорогуськ - Ягодин. Серед основних вимог до уряду України – повернення практики дозволів для українських перевізників, скасованої угодою з Європейським Союзом до 30 червня 2024 року. Протестувальники хочуть, щоб угода була розірвана, а дозвільний режим перетину кордону відновили з 1 січня.
23 листопада польські аграрії долучилися до протесту місцевих перевізників і, висуваючи свої вимоги, розпочали блокування руху вантажного транспорту на пункті пропуску Медика – Шегині поблизу Перемишля.
До протестів доєднались і словаки. Не можна сказати, що неочікувано: нещодавно в Словаччині на виборах переміг проросійський кандидат Роберт Фіцо. Він неодноразово казав, що не буде підтримувати військову допомогу Україні. Він також виступає проти санкцій ЄС проти Росії і хоче заблокувати вступ України до НАТО.
"Руку Кремля", до слова, видно й у протестах в Польщі. ЗМІ пишуть, що організаторка блокади – проросійська партія Конфедерація. Її лідер свого часу виступав із закликами про визнання окупації Криму та незаконно відвідував півострів у 2015 році.
Та повернемось до заблокованих кордонів. Вже сьогодні, 1 грудня, Спілка перевізників Словаччини (UNAS) планує заблокувати рух вантажівок перед словацьким пунктом пропуску Вишнє Німецке, суміжним з українським пунктом пропуску Ужгород. Протест розпочинається з 16:00. Коли він закінчиться – невідомо.
Учасники акції планують пропускати перевезення гуманітарної допомоги та військової допомоги, живих тварин, пального та охолоджених вантажів. Інші вантажі на виїзд зі Словаччини будуть пропускати по 4 вантажівки за годину.
Страйки на кордоні Польщі та Словаччини вже мають перші "успіхи": станом на ранок п’ятниці, 1 грудня, на українсько-польському кордоні у чергах на в’їзд в Україну перебуває близько 2100 вантажних транспортних засобів, каже в ефірі телемарафону речник Держприкордонслужби Андрій Демченко.
За його словами, найбільш інтенсивний рух відбувається на напрямку пункту пропуску Краківець.
На кордоні зі Словаччиною у чергах перебуває десь 600 вантажівок, зазначив речник ДПСУ. Крім того, на кордоні з Угорщиною навпроти пункту пропуску Тиса у черзі стоять до 1000 вантажних транспортних засобів.
"Власне, о 16-й годині за Києвом будемо бачити, яка складеться ситуація на кордоні зі Словаччиною далі. Хоча учасники цієї акції зазначали, що вони на виїзд зі Словаччини будуть пропускати десь по чотири вантажівки на годину", – заявив Демченко.
Поляки теж втрачають гроші
Дані експрес опитування компаній-учасників Європейської Бізнес Асоціації (ЕВА) свідчать, що кожен день простою через страйк польських перевізників на автомобільних пунктах пропуску через українсько-польський кордон обходиться компанії-експортеру в середньому в 1 млн гривень. В цілому, Україна за час протестів на кордоні вже втратила понад 400 мільйонів євро.
Але й для Польщі є збитки. Як каже польський політик, колишній депутат Сейму Республіки Польща, журналіст, історик Мирослав Чех в етері Радіо Свобода, блокування завдає великих збитків українській економіці, але так само великих збитків завдається польській економіці.
"Польський експорт до України минулого року зріс на 55%, порівняно з 2021 роком, цього року за три квартали ріст був знову ж на 25%. Тобто насправді "блокувальники" "стріляють в ногу" розвитку польській економіці і своїм співгромадянам, які займаються бізнесами: виготовляють товари і продукти, які їдуть в Україну",– каже Мирослав Чех.
Політик зазначає, що тих "блокувальників" небагато, вони не представляють тисячі польських фірм які оперують на ринку перевезень.
"Їхня безкарність обумовлена тим, що їм потурає польська влада, яка взагалі начебто припинила існування на кордоні",– вважає Чех.
Проблема нового уряду
Експерти сумніваються, що проблема зрушить із мертвої точки й кордон розблокують, поки не буде сформований новий уряд Дональда Туск, якого, до слова, назвали найвпливовішою людиною Європи.
"Старий уряд практично вже нічого не робить. Новий уряд буде тільки в середині грудня і тому старий уряд не має мотивації, щоби вдаватися до якихось дій, які можуть нашкодити його рейтингам",– каже польський журналіст Міхал Потоцький в коментарі Фактам ICTV.
Туск, до слова, звинуватив польський уряд у бездіяльності в ситуації блокування кордону з Україною. Він заявив, що партія Право і справедливість, Моравецький і Качинський "фатально, дуже по-дилетантськи, непрофесійно і до того ж цинічно розіграли українську карту".
"Ну, звичайно, що розігрується, бо то продовжується розігруватись антиукраїнська карта. Актори відомі, інструменти відомі, прийоми відомі, мета так само відома. Це послаблення дружніх відносин між Україною та Польщею і намагання будь-якою ціною перешкодити в приході до влади Дональда Туска, який стане наступним прем'єр-міністром Польщі. Він – дружній політик до України",– зазначає Мирослав Чех.
Левко Прокіпчук, експерт з питань практичного застосування митного законодавства, також вважає, що ця криза створена для того, аби дочекатися формування уряду Туска.
"Під час моніторингу різних джерел, мені траплялися відео, де польські блокувальники, спілкуючись з польськи громадянами говорили приблизно про те, що не потрібно хвилюватися, нехай цим займається Туск. Тобто вони не приховують, що ця криза створена для того, аби дочекатися формування уряду Туска, який спробує їх розігнати, а потім використовувати це проти новосформованого уряду",– каже Прокіпчук в інтерв’ю Першому Західному.
Він нагадав, що у аналогічній ситуації у Словаччині вдалося швидко розблокувати кордон, бо поліція виконала свою функцію. Протягом 3-4 годин вони розблокували дорогу.
"У Польщі цього не роблять. Вони захищають блокувальників для того, щоб продовжити цей страйк",– каже Прокіпчук.
Політолог Ігор Рейтерович своєю чергою наголошує, що нинішній уряд Польщі не хоче вирішувати проблему на кордоні, бо розуміє, що повністю задовольнити вимоги польських перевізників він не зможе.
"На цій темі ще довго спекулюватимуть. Думаю доти, доки не втрутиться новий польський уряд або Європейська комісія, яка має механізми для того, щоб припинити те, що відбувається", – сказав Ігор Рейтерович в ефірі 24 каналу.
Він нагадав про нормативно-правові документи, які ЄС підписав з Україною. Польща та Словаччина їх також ратифікували. Це не лише "транспортний безвіз" до літа 2024 року, але й Угода про асоціацію між Україною та ЄС, яка не передбачає того, що сьогодні відбувається на кордоні.
До слова, в Єврокомісії вже попередили Польщу про можливі санкції через блокування кордону з Україною.
"Я підтримую право на протест, однак Україна, яка зараз перебуває у стані війни, не може стати заручницею блокади наших зовнішніх кордонів",– наголосила єврокомісарз питань транспорту Адіна Велян.
Велян додала, що з боку влади Польщі "немає доброї волі знайти рішення", а натомість спостерігається "повна відсутність зобов’язань".
Своєю чергою, у Мінекономіки сподіваються, що ситуація на кордоні з Польщею буде вирішена в наступні тижні. Нагадаємо, що Варшава на Раді ЄС з питань транспорту, що відбудеться 4 грудня у Брюсселі, планує ініціювати відновлення дозвільної системи на вантажоперевезення для України.
На думку Рейтеровича, рішення залежатиме від аргументів, які наведуть поляки, але наразі передумов для того, щоб виконати умови Польщі немає.
"Є документ, який вони ратифікували. Якщо у Польщі з'являються додаткові зауваження, то їх можна висловити у формі певних пропозицій з відповідною аргументацією. Але не диктувати умови, бо так це не працює",– наголосив політолог.
Валерія Шипуля