Чого в новому пакеті із запланованого не буде, які країни на цьому наполягли та чи є дієвою санкційна політика взагалі.
Країни ЄС близькі до погодження нового пакета санкцій проти Росії, водночас є пункти, які послаблено через позиції деяких країн Союзу. Про що йдеться та яким буде 12-й пакет?
Грошові перекази до РФ, продаж танкерів та реекспорт товарів з ЄС
Країни ЄС готові прийняти новий пакет санкцій, його майже узгоджено. Водночас серед них є такі, що пропонують кілька запланованих штрафних заходів пом'якшити. З проекту пакета можуть прибрати деякі позиції, які планувались на початку. Йдеться про грошові перекази до Росії, продаж старих танкерів та реекспорт європейських товрів до РФ. Про це повідомила агенція Reuters.
З тексту 12-го пакета приберуть пункт з вимогою про обов'язкове узгодження будь-якого переказу грошей з ЄС російським компаніям або фізичним особам, які мешкають у Росії. Замість того пропонується повідомляти національні регулятори ЄС про такі перекази на суму понад 100 тис. євро.
Країнам ЄС також не вдалося домовитися про те, чи слід звільнити від санкцій товари, які ввозяться до ЄС росіянами для особистого користування, зокрема автомобілі з російськими номерами.
Середземноморські країни ЄС із великими судноплавними компаніями наполягають на тому, аби з проекту зникла заборона на продаж уживаних танкерів компаніям із Росії чи інших країн. Продаж хотіли заборонити через те, що їх можуть використовувати для обходу стелі цін на російську нафту. Компанії стурбовані тим, що ці заходи можуть поставити їх у невигідне конкурентне становище. У новій версії документа судноплавним компаніям тепер потрібно лише “звітувати” про такі продажі.
У проекті також змінено положення, згідно з яким планувалася зобов'язати європейські компанії включати в нові експортні контракти, що вже діють, пункт, що забороняє покупцеві реекспорт до Росії великої кількості товарів. Тепер цей пункт стосується лише товарів подвійного призначення та зброї. На контракти він поширюватиметься поетапно. У більшості країн ЄС вважають, що широке застосування такої практики завдасть серйозної шкоди їхній зовнішній торгівлі.
За інформацією Bloomberg на цьому пункті наполягають великі країни ЄС. “Група великих країн Євросоюзу” домагається пом'якшення нових санкцій щодо Росії, що готуються. Йдеться про заплановані обмежувальні заходи, які повинні завадити Росії обходити накладені на неї санкції через треті країни - а саме, купувати через компанії-посередники, зареєстровані в цих країнах деякі ключові товари, такі, як напівпровідники, що можуть використовуватися для виробництва військової продукції.
За планом керівництва ЄС, компанії-експортери таких товарів мали перед їх постачанням вносити певну суму на депозитний рахунок. Якщо з'ясується, що продукція в результаті поставляється в порушення санкцій, щонайменше половина цієї суми має піти до спеціального фонду для підтримки України, а контракт на постачання має бути розірваний. Крім того, експортерів зобов'яжуть звітувати про порушення санкцій компаніями із третіх країн.
В агенції стверджують, що деякі “великі країни ЄС” сумніваються як у законності, так і у здійсненності таких заходів. Вони також висловлюють побоювання, що це зробить продукцію європейських компаній менш конкурентоспроможною. Ці країни хочуть скоротити список товарів, на імпорт яких пропонується запровадити обмеження. Тим часом інша група країн ЄС, до якої входять країни Балтії, підтримує ідею такої боротьби з обходом санкцій.
Угорщина та Словаччина проти ядерних обмежень
Також стало відомо, що через позицію Словаччини та Угорщини у новому пакеті не буде обмежень щодо атомної енергетики Росії. Відомо, що Словаччина взагалі грозилася заблокувати 12-й пакет санкцій, якщо з нього не приберуть обмеження на постачання ядерного палива з РФ. Росія - єдиний постачальник цього виду палива до Словаччини.
“Словаччина виступає проти запровадження обмежень на постачання ядерного палива з Росії в рамках 12-го пакету санкцій Європейського Союзу, що готується у зв'язку з війною РФ проти України”, - повідомив міністр закордонних справ Словаччини Юрай Бланар.
При цьому він висловив сумнів щодо ефективності санкцій загалом. “Росію не зупинили 11 пакетів санкцій, а економіка ЄС рухається у напрямку рецесії”, - сказав він і додав, що в Словаччині внаслідок санкцій підвищилися ціни на продукти харчування та паливо.
Угорщина теж виступала за те аби прибрати з 12-го пакету атомні обмеження проти РФ. Ця країна нині співпрацює з Росією щодо будівництва АЕС.
Відомо, що в середині листопада МЗС Угорщини підписало з “Росатомом” графік будівництва атомної електростанції “Пакш-2”.
“Тепер можна з упевненістю стверджувати, що два нових блоки будуть запущені в експлуатацію на початку 2030-х років”,- заявив міністр закордонних справ та зовнішньої торгівлі Угорщини Петер Сіярто.
За його словами, у серпні вже розпочалася стадія безпосереднього будівництва за проектом “Росатома”, зокрема спорудження котлованів під п'ятий та шостий енергоблоки.
Своєю чергою Україна давно вимагає санкції проти “Росатому”. Наша країна неодноразово закликала ЄС запровадити санкції проти “Росатому”, який тісно пов'язаний із російським військовим апаратом та контролює окуповану РФ Запорізьку АЕС в Україні. Але досі жодні обмеження не накладені.
На жаль, російська атомна галузь має величезний вплив у світі. На частку Росії припадає понад 45 відсотків світових потужностей зі збагачення урану, вона постачає ядерне паливо на АЕС низки країн.
Водночас експерти кажуть, що санкційна політика хоч і не дає таких результатів, на які сподівались Україна та її західні союзники, проте послаблює економіку країни агресора і її треба продовжувати.
Експерт Атлантичної Ради, один з архітекторів санкційного режиму, колишній координатор політики санкцій Державного департаменту США Деніел Фрід, який нині є провідним експертом Атлантичної Ради, каже, що для того, щоб санкції працювали, за ними потрібно “доглядати” – розширювати, посилювати і стежити за тим, щоб від них не ухилялися.
Вікторія Хаджирадєва