За понад два роки повномасштабної війни з України евакуаційними рейсами доправлено на лікування за кордоном майже 5 тисяч постраждалих громадян.
Алгоритм оформлення та пошук клініки
Організовує ці рейси Міністерство охорони здоров’я (МОЗ) разом із Єврокомісією, ВООЗ та іншими партнерами, зокрема, й благодійними організаціями. Загалом завдяки цій співпраці евакуйовано в клініки інших країн вже 4 799 українців, серед яких, переважно, пацієнти з мінно-вибуховими травмами, ті, хто потребує протезування та онкопацієнти. Є серед евакуйованих і діти з травмами та хворі на рак.
Українців на лікування приймають понад 30 країн, зокрема Німеччина, Норвегія, Латвія, Литва, Польща, Франція, Італія, Данія, Швеція, Бельгія, Іспанія, Нідерланди.
"Система медичної евакуації, яка сформувалася фактично з початком повномасштабного вторгнення РФ на нашу територію, має кілька етапів як всередині країни, так і за її межами", - зазначив міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко в ефірі телемарафону "Єдині новини".
Лікування за кордоном передбачено для тих українців, які потребують спеціалізованої медичної допомоги та реабілітації (MedEvac). У клініках країн Європи їм надають безоплатну медичну допомогу. Країни, що приймають пацієнтів з України, витрачають соціальні бюджети на лікування наших громадян у межах процедури тимчасового захисту, ухваленому Європейським Союзом.
Щоб отримати право на медичну евакуацію, необхідно пройти певну процедуру. Спочатку лікуючий чи сімейний лікар видає сформовану на основі встановлених критеріїв форму № 027/о - "Виписку з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого".
Подати свої документи для розгляду у МОЗ щодо направлення на лікування за кордон можна у такі способи:
- через обласний департамент охорони здоров’я;
- шляхом подання особистої заявки безпосередньо через сайт міністерства у розділі "Громадянам".
Далі, за алгоритмом евакуації, міністерство верифікує отримані дані та через систему екстреного реагування Єврокомісії оперативно інформує країни ЄС та Європейської економічної зони (ЄЕЗ) про потребу в евакуації громадян України. Усі дані про кожного пацієнта, отримані з усіх названих джерел, заносять в спеціальну закриту систему, створену Європейським Союзом спільно з Україною. Там їх розглядають європейські клініки і визначають, кого з хворих українців вони можуть взяти до себе на лікування. Виходячи з цього, МОЗ формує відповідний евакуаційний маршрут.Партнери приймають цей запит і, залежно від діагнозів українських пацієнтів, надають пропозиції щодо евакуації в ту чи іншу клініку.
Як направляють за кордон військових
Щодо евакуації військових, то зараз це відбувається за спрощеним механізмом, відповідно до постанови уряду. Нині для медевакуації захиснику не потрібно отримувати висновок консиліуму військово-медичної установи, як це було раніше. Тепер медзаклад, в якому захисник/захисниця України перебуває на лікуванні чи реабілітації, має право ініціювати та визначати необхідність направлення на лікування за кордон. Медзаклад також готує пакет документів, зокрема:
- згоду військового або його/її законного представника на лікування за кордоном;
- згоду на обробку та передачу персональних даних медзакладам іноземних держав;
- виписку з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за формою, затвердженою МОЗ;
- висновок про необхідність направлення військового на лікування за кордон.
"Далі висновок про необхідність евакуації разом із пакетом документів медзаклад надсилає до державного органу зі складу сектору безпеки й оборони, в якому військовий/військова проходить службу. Державний орган, своєю чергою, надсилає на розгляд МОЗ в електронній формі лист-направлення з копіями документів", - повідомляє пресслужба МОЗ.
Потім міністерство надсилає запит до країн ЄС щодо готовності безоплатно надати захиснику України необхідну медичну та реабілітаційну допомогу, і листом інформує Командування Медичних сил або відповідний державний орган, що входить до складу сектору безпеки і оборони, адміністрацію Держприкордонслужби та МЗС про погоджений з іноземною стороною перелік захисників України, яких можуть прийняти на лікування за кордоном. А потім вже за сприяння офіційних структур Єврокомісії відбувається транспортування військового до закордонної клініки.
Лідером із медичної евакуації українців є Німеччина: країна прийняла на лікування за цим механізмом вже 1 155 осіб, з них 833 військових та 38 дітей. Також у ФРН проліковано 365 українських дітей, які мають онкологічні захворювання.
Евакуаційні маршрути
Під час підготовки до перетину кордону у координаційному закладі охорони здоров’я (ЗОЗ) здійснюється огляд пацієнтів, за потреби, надається їм необхідна допомога, пацієнти отримують харчування, їм оформлюють медичну документацію, перекладають всі записи за допомогою співробітників ВООЗ на англійську мову.
Паралельно за подопомгою територіальних підрозділів ДМСУ відновлюють паспорти громадян України та свідоцтва про народження дітей за допомоги підрозділів Мін’юсту.
Далі МОЗ визначає час та пункт перетину кордону, узгоджує усі питання перетину з Держприкордонслужбою. За підтримки обласної військово адміністрації здійснюється евакуація пацієнтів до визначених клінік-хабів або аеропортів у Польщі, Румунії та Словаччині.
Щодо транспортування спеціальними медичними літаками/залізничними вагонами/автомобілями Україна співпрацює з міністерствами охорони здоров'я країн ЄС та клініками, які підтвердили готовність прийняти на лікування українських громадян. Транспортування відбувається з хабів чи аеропортів Польщі, Румунії та Словаччини.
"Моніторинг здійснюється МОЗ за сприяння міністерств охорони здоров’я країн-членів ЄС/ЄЕЗ, через платформу EWRS (Early Warning and Response System) надходять повідомлення про рух пацієнтів в клініках країн ЄС, а також відповіді на запити додаткової інформації про пацієнтів тощо",- підсумовує пресслужба МОЗ.
Повертаються додому українці за допомогою посольств чи консульств України в тих країнах, де відбувалося лікування чи реабілітація.
Галина Гірак