Вже в вересні 2025 українці на окупованих територіях, які не отримали російські паспорти, можуть бути як мінімум депортовані. Однак із документами можна отримати повістку в окупаційну армію.
"Російська політика геноциду"
21 березня 2025 року було опубліковано указ очільника Російської Федерації Володимира Путіна. В документі є зобовʼязання для громадян України виїхати з території РФ до 10 вересня 2025 року або "врегулювати своє правове становище".Таким чином очільник Кремля фактично вдався до примусової паспортизації громадян України, які опинилися в окупації.
І це вже не вперше. Російські окупанти давно застосовують репресії щодо тих, хто відмовляється від громадянства РФ. Медикам забороняють надавати допомогу людям без російських паспортів. Навіть рахунок на мобільному поповнити важко.
З нового указу також випливає, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають на територіях самопроголошених ЛНР та ДНР, а також в окупованих частинах Запорізької та Херсонської областей, мають пройти медичний огляд для підтвердження відсутності інфекційних захворювань та факту вживання наркотиків. Але вказано, що при наявності паспорта РФ цього робити не потрібно.
"Фактично це - ультиматум жителям захоплених територій України щодо оформлення громадянства РФ",- пише начальник Луганської ОДА Артем Лисогор.
На указ Путіна відреагували в українському МЗС. Так, речник Міністерства Георгій Тихий заявив, що нещодавній указ Путіна є частиною російської політики геноциду.
Тихий додав, що це - нікчемний акт, черговий крок у російській кампанії з дискримінації, переслідувань і примусового витіснення громадян України з рідної землі, або примусу їх до набуття статусу іноземця. Він наголосив, що системні депортації і переслідування - це частина російської політики геноциду проти українського народу.
Речник Міністерства закордонних справ України також зазначив, що РФ продовжує порушувати основоположні норми міжнародного права. Тихий нагадав, що конвенція про геноцид чітко визначає, що примусове переміщення населення - це спроба знищити національну групу. Речник МЗС констатував, що Кремль історично використовував масові депортації як засіб знищення національної ідентичності різних народів, зокрема українців.
Про геноцид каже й керівник центру вивчення окупації Петро Андрющенко. Він зауважує, що над українцями будуть знущатись, бо так звана "спрощена процедура" отримання російського громадянства з 2025 року не працює. Тому люди будуть подавати документи, як звичайні біженці, а процедура буде тривати довго і з купою обмежень. Ба більше, поки буде період оформлення громадянства українці можуть лишитись без житла. Андрющенко нагадав, що українці не мають права реєструвати власність за російськими законами, що призведе до її "націоналізації", тобто її просто заберуть.
Тим часом експерти вже аналізують наслідки рішення Путіна.
Виявити всіх нелояльних
Видання NVпублікує колонку наукового співробітника Atlantic Council, видавця журналів Business Ukraine і Lviv Today Пітера Дікінсона. Експерт зауважує, що примусове прийняття російського громадянства є лише одним із багатьох інструментів, які використовує Кремль для систематичного знищення всіх слідів української державності та національної ідентичності на всій території окупованої Росією частини України.
Указ Путіна від 20 березня, що погрожує депортувати українців з їхніх власних домівок, зазаначає Дікінсон, є останнім нагадуванням про те, що вторгнення Росії в Україну - це не просто прикордонна суперечка чи спроба вирішити законні проблеми безпеки. Це колоніальна війна найжорстокішого характеру, спрямована на знищення України як держави і як нації, пише він. І все це відбувається в серці Європи та перед світом, який спостерігає. Путін відкрито проводить політику, яка майже напевно відповідає визначенню етнічної чистки та може кваліфікуватися як геноцид, додає експерт.
А директор ГО Інститут стратегічних досліджень та безпеки, доктор філософії з політичних наук Павло Лисянський в ефірі FREEДОМ нагадує, що без паспорту Росії люди не можуть розпоряджатися власним майном, перереєструвати його за новими "законами". Тому окупанти, каже експерт, хочуть пошвидше відібрати та "роздеребанити" майно українців, яке лишається на ТОТ.
Лисянський не виключає, що влада РФ спочатку депортує людей, а після цього зачистить території і заселить інших.
Є і ще одна причина "паспортного тиску" на мешканців окупованих територій. Як пояснює адвокаційна директорка Центру прав людини ZMINA Альона Луньова в ефірі Українського радіо, ці процеси пов’язані з бажанням витіснити нелояльних українських громадян із ТОТ. Мовляв, якщо людина після трьох років окупації не отримала російський паспорт, то, напевно, ця людина не дуже хоче бути росіянином і не є лояльною.
"Зараз ми бачимо, що Росія намагається створити умови, за яких люди в окупації отримують або російський паспорт, або документ іноземця, або виїжджають. Кожна родина, яка залишається в окупації, має для себе визначити, який із цих кроків є для неї прийнятним. Тому що коли людина залишається на окупованій території без документів, є перспектива, що її можуть затримати за порушення міграційного законодавства і помістити у місця несвободи", - каже Луньова.
Вона додає, що за міжнародним правом Росія не має паспортизувати мешканців ТОТ. Однак росіянам на це плювати. Луньова зазначає, що отримання російського паспорта в окупації не є злочином і не передбачає ніякого покарання.
"А також ми не вважаємо це підставою для втрати громадянства України. Громадянин України, який вимушений був отримати паспорт іноземної держави, сприймається у відносинах з Україною як громадянин України",- каже вона.
До слова, за міжнародним правом окупант не має права притягати людей і мобілізувати до збройних сил країни-агресора. Але і це правило на ТОТ не діє.
Паспорт + повістка
Не секрет, що українців на ТОТ насильно змушують йти в армію РФ. Військовий аналітик Іван Ступак так описував цю цинічну схему: коли армія окупантів захоплює якусь територію, то отримує доступ до всіх ресурсів, зокрема й до людського. Вони беруть усіх осіб чоловічої статі та починають їх мотивувати йти на війну. Якщо людей не набирається достатня кількість, то їх починають брати примусово, додає Ступак в розмові з FREEДОМ.
Починаєтьсявсе з паспортизації,кажуть експерти,а потім чоловіків змушуютьставати на військовий облік. До слова, на тимчасово окупованих територіях нещодавно розпочалась нова хвиля рейдів для мобілізації місцевих мешканців.
Центр національного спротиву пише, що у тимчасово окупованих районах Херсонщини та Запорізької області окупанти влаштовують обшуки на підприємствах, шукаючи чоловіків для мобілізації. Найчастіше - у комунальних установах, де й так критично не вистачає працівників.
Є побоювання, що нова хвиля примусової паспортизації стане й новою хвилею мобілізації на ТОТ. 19 березня в Telegram-каналі руху спротиву Жовта стрічка повідомили, що у тимчасово окупованому Енергодарі Запорізької області чоловікам вручають повістку одразу після отримання російського паспорта.
Активісти пишуть, що після отримання паспорту людина стає "громадянином" РФ і автоматично підпадає під мобілізаційні заходи. Зазначають, що з початку 2025 року такі випадки неодноразово фіксували у відділеннях МФЦ (аналог ЦНАПу в РФ), де оформлюють документи. Однак саме останні два місяці це переростає у сталу практику, де між отриманням паспорта та повісткою не проходить і тижня часу.
Рух спротиву з Маріуполю також пише, що після отримання паспорту людина стає "мішенню для мобілізації".
"[Ці люди] отримають повістку й поїдуть на війну -вбивати українців, воювати проти своїх. Такими діями окупанти намагаються зламати людей, стерти ідентичність, перетворити українців на рабів системи",- зазначає рух Маріуполь Спротив.
Валерія Шипуля