Організація перебуває у фінансовій скруті сьомий рік, звинувачуючи в цьому низку країн, які вчасно не сплачують внески. Яких заходів планують вжити в ООН, щоб втриматися на плаву?
Менше зустрічей і менше звітів
Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш 1 серпня презентував державам-членам результати дослідження, підготовленого в межах ініціативи реформування під назвою UN80. Цей процес спрямований на оцінку ефективності виконання завдань, які ставлять перед ООН Генеральна Асамблея та Рада Безпеки.
Про це повідомило агентство Reuters.
Гутерріш зазначив, що впродовж 2024 року проведено близько 27 тис. засідань, у яких брали участь представники 240 підрозділів. За цей період Секретаріат підготував 1100 звітів, що на 20% перевищує показники 1990 року.
"Кількість зустрічей і звітів вже доводить систему і нас усіх до межі. Багато із цих звітів ніхто не читає. Найпопулярніші 5% звітів завантажують понад 5 500 разів, тоді як кожен п’ятий звіт завантажують менш ніж тисячу разів. І варто пам’ятати: завантаження - це ще не читання",- підкреслив він.
Загалом ООН уже сьомий рік поспіль перебуває у складному фінансовому становищі. До цього призвело те, що, на думку очільника організації, не всі з 193 країн-членів своєчасно або повністю виконують свої фінансові зобов’язання.
У зв’язку з цим Гутерріш запропонував скорочення кількості зустрічей і звітів, наголосивши на тому, що ті документи, які створюються, мають бути максимально змістовними та відповідати поставленим цілям. Тобто - без "води".
"Менше зустрічей. Менше звітів, але таких, які здатні повністю відповідати вимогам усіх поставлених завдань", - сказав він.
Звільнення тисяч працівників
Щоб утриматися на плаву, в ООН вирішили скоротити бюджету Організації на понад 700 млн доларів і провести підготовку до реформування організації.
Про це повідомляє Bloomberg.
Згідно плану, витрати будуть скорочені на 20% - до найнижчого рівня з 2018 року. Також очікуються масові скорочення робочих місць - будуть звільнені близько 3 тис. працівників.
Така програма реформ нібито прив'язана до 80-річчя створення ООН. Але, схоже, масштаби скорочень - це реакція на загрозу втрати підтримки США, яка становить 22% від усього бюджету організації. На сьогодні вже у Білому домі оголосили про вихід із ЮНЕСКО та Ради ООН з прав людини. Окрім того, США припинили фінансування Агентства ООН для допомоги палестинським біженцям.
"Ми не збираємося брати участь в організаціях, політика яких заважає інтересам США",- заявив заступник представника Держдепартаменту Томмі Пайготт, маючи на увазі гуманітарні програми у Секторі Гази.
Зміни в ООН відбуваються на тлі того, що адміністрація Трампа вже ліквідувала зовнішню допомогу на десятки мільярдів доларів, зосереджуючись на пріоритетах США. Незважаючи на те, що конфлікти на Близькому Сході, в Україні та Африці лише посилили потребу в глобальній підтримці.
У службовій записці робочої групи з реформування ООН зазначається, що "геополітичні зрушення та суттєве скорочення бюджету іноземної допомоги ставлять під сумнів легітимність та ефективність Організації".
Серед пропозицій з реформування - об'єднання десятків агентств ООН у чотири основні департаменти за такими напрямами: мир і безпека, гуманітарні питання, сталий розвиток та права людини.
Очікується, що Гутерріш оприлюднить деталі своїх планів реформування у вересневому звіті. Попередньо відомо, що цей план передбачатиме реструктуризацію низки програм, а бюджет організації буде зменшено до 3,7 млрд доларів - найнижчого показника за десятиліття. Загалом план Гутерріша також передбачає скорочення витрат і персоналу на 20%.
У матеріалі йдеться також про те, що після багатьох років фінансових труднощів керівництво ООН уже планувало масштабні структурні перетворення. Ще в січні Гутерріш попереджав, що організація стикається з "повноцінною кризою". Загалом витрати за системою ООН можуть знизитися до найнижчого рівня за десятиліття - аж на 20 млрд доларів порівняно з піком у 2023 році.
"Програма UN 80 багато в чому є відповіддю Генерального секретаря на виклики, які створює друге правління Трампа", - зазначив старший науковий співробітник Центру міжнародного співробітництва Нью-Йоркського університету Юджин Чен.
Українці теж постраждають
Нагадаємо, що ще у квітні цього року Агентство ООН у справах біженців (УВКБ ООН) заявило, що з огляду на брак фінансування і загальне зменшення донорської допомоги воно змушене скоротити кількість допомоги для внутрішньо переміщених осіб в Україні.
Про це повідомив Укрінформ.
Зокрема, скорочено масштаби деяких програм, які раніше реалізовувалися за підтримки США, зокрема психосоціальну підтримку, яка необхідна у величезних масштабах, грошову допомогу, а також надання матеріалів для побудови притулків для переселенців.
"Ми надаємо психосоціальну допомогу постраждалим людям, у тому числі першу психологічну підтримку одразу після обстрілів, підтримавши близько 280 тис. осіб. Також УВКБ ООН з партнерами надає юридичну підтримку тим, хто втратив документи, і екстрену грошову допомогу, щоб допомогти людям задовольнити найнагальніші потреби",- заявила голова Представництва УВКБ ООН в Україні Кароліна Ліндхольм Біллінг.
За її словами, найбільшою проблемою є втрата американської допомоги, яка торік становила 40% фінансування УВКБ ООН, проте інші західні донори також зменшили фінансування. В результаті агентство заявило, що його запит на 550 млн доларів для роботи в Україні був профінансований лише на 25%.
Через це було частково призупинити деякі з програм допомоги, або ж економніше розпоряджатися грошима при реалізації їх. Тому й біло зменшено кількість людей, яким була надана пріоритетна допомога.
За даними агентства, з січня по квітень майже 9 тис. людей, які рятуються від обстрілів в Україні, пройшли через транзитні центри УВКБ ООН у Павлограді та Сумах, де вони отримали одяг, гігієнічні набори, а також юридичну та психосоціальну підтримку. А з серпня минулого року по березень 2025-го понад 200 тис. осіб були евакуйовані структурою ООН або переміщені з прифронтових районів.
Галина Гірак