Вихід Росії зі світового ринку зернових серйозно вплинув на зростання цін на харчі
У дослідженні, присвяченому завершенню заборони на експорт зерна із Росії, що завершується 1 липня, британська благодійна організація Oxfam аналізує наслідки цієї заборони для світового ринку харчів та для самої Росії.
Головний висновок дослідження Oxfam полягає у тому, що вихід Росії зі світового ринку зернових серйозно вплинув на зростання цін на харчі на світовому ринку, але, водночас, не запобіг подорожченню харчів у самій Росії.
Наприкінці літа минулого року, коли пожежі та тривала посуха знищили до третини врожаю зернових у Росії, російська влада вирішила заборонити експорт зерна, пояснюючи це прагненням убезпечити внутрішній ринок від дефіциту та дорожнечі.
За даними Oxfam, попри заборону на експорт зерна, ціни на харчі у Росії зросли на 20-30% від липня минулого року до березня поточного року.
Експерти Oxfam також закликають інші країни звернути увагу на досвід Росії:
"Ключовим фактором нестабільності світових цін на харчі є те, у який спосіб держави реагують на проблеми із врожаєм та постачанням харчів. Найпоширенішою реакцією серед країн-експортерів є запровадження заборони на експорт, аби втримати стабільність внутрішніх цін на харчі. Проте така стратегія є хибною як для цінової ситуації на внутрішньому ринку, так і з огляду на низку наслідків для світового ринку", - йдеться у доповіді Oxfam.
Експерти благодійної організації також радять урядам країн-експортерів харчів у майбутньому запроваджувати системи державої допомоги фермерам у разі неврожаю, а також передбачувати компенсації для незаможних верств населення, але не забороняти та не обмежувати експорт.
У дослідженні також нагадується, що до останнього року Росія була головним постачальником зерна до Єгипту, де масові протести розпочалися, зокрема, і на тлі різкого подорожчення харчів.
Одним із напрямків діяльності Oxfam, що поширюється на 98 країн, є допомога африканським та азійським державам, що потерпають від нестачі харчів, і до прогнозів благодійної організації дослухаються у всьому світі. Наприкінці траня експерти Oxfam попереджали, що до 2030 року ціни на харчі у світі можуть зрости удвічі.
Після рішення Росії про заборону на експорт зерна, Україна, що у 2010 році менше постраждала від спеки, все одно вирішила обмежити свій зерновий експорт, запровадивши квоти. Обсяги цих квот на порядок іх розподілу зазнали жорсткої критики як з боку учасників ринку, так і з боку таких міжнародних організацій, як МВФ, Світовий банк та Агенція ООН з питань продовольства.
Згодом український уряд вирішив замінити квоти на експортне мито. Проте учасники українського зернового ринку попереджають, що їх запровадження може призвети до того, що експортери перекладатимуть свої витрати за сплату мита на виробників, які отримають за свою продукцію менше, аніж могли б за умов вільного ринку.