Референдум, ініційований КПУ, може вдарити по виборчих позиціях Віктора Януковича на Сході та створити додаткові проблеми підписанню Угоди щодо Асоціації України з ЄС.
Ініціатива Комуністичної партії України (КПУ) провести референдум стосовно вступу України до Митного союзу або ЄС може вдарити по виборчих позиціях Віктора Януковича на Сході та створити додаткові проблеми підписанню Угоди щодо Асоціації України з ЄС.
Керівник компартії України Петро Симоненко оголосив, що ініціативна група щодо референдуму про зовнішньополітичний вибір країни збереться в Києві 8 вересня.
Механізм референдуму
Закон про всеукраїнський референдум був ухвалений в останні дні роботи парламенту минулого скликання зі скандалом і порушенням процедури.
Документ дозволяє в обхід парламенту ухвалювати та відміняти закони, правити Конституцію та приймати новий Основний Закон.
Його результати є остаточними та не потребують додаткового затвердження.
Комуністи запропонували спитати у народу, чи хоче він вступати до Митного союзу з Росією чи інтегруватись до ЄС. Для цього їм треба пройти низку етапів.
Для початку – зібрати ініціативну групу, яка буде займатися просуванням референдуму. Саме це засідання і анонсоване на 8 вересня.
Збори мають затвердити питання референдуму й багато технічних питань, а за сім днів передати документи до ЦВК.
Комісія протягом п’яти днів їх опрацює і, якщо не знайде порушень – має дати дозвіл збирати підписи. Таких треба 3 мільйони, з двох третин областей, причому не менше ніж по 100 тисяч з кожної.
На збір відводиться 40 днів. Ще сім днів ЦВК перевіряє підписи, а потім відмовляє у референдумі або дозволяє його.
У разі "зеленого світла" документи передаються президенту, і тільки він своїм указом запускає всеукраїнський референдум.
Компанія з референдуму триває понад 40 днів, а ще десять ЦВК має на встановлення результатів. При виконанні всіх цих процедур і позитивному рішенні президента від 8 вересня до потенційного дня голосування мине близько чотирьох місяців.
Тому референдум може відбутися не раніше середини січня 2014 року.
Встигнути до Вільнюса
"Головна наша мета – змінити зовнішньополітичний вектор України, адже це піде на користь нашим громадянам", - розповів BBC Україна представник фракції КПУ в парламенті Олександр Голуб.
Він впевнений, що партії вдасться зібрати необхідні підписи й запустити механізм референдуму, а саме голосування має відбутися вже наступного року.
"Ініціатива Симоненка – це багатоцільова гра. Референдум є спробою завадити підписанню Угоди про Асоціацію з ЄС на Вільнюському саміті", - розповів BBC Україна політолог Вадим Карасьов.
За його словами, весь процес підготовки референдуму буде супроводжуватись розмовами, що мільйони українців підтримують Митний союз й не хочуть Асоціації з Євросоюзом.
"Це гра на псевдодемократичних почуттях – хай народ обере. Це може стати прикрою завадою для влади перед Вільнюсом", - вважає пан Карасьов.
Політолог Володимир Фесенко, натомість, вважає, що ініціатива Петра Симоненка не стані не заваді майбутньому саміту. "Референдум не може зірвати підписання Угоди, адже його ніяк не можна провести до листопадового саміту", - стверджує політолог.
Президентські амбіції
Втім, у намірах комуністів експерти вбачають не тільки короткострокові, але і довгострокові перспективи. В діях комуністів він бачить загравання комуністів з Росією з прицілом на президентські вибори.
"КПУ демонструє росіянам готовність бути їх союзником в Україні. В Росії немає свого ставленика на президентських виборах, тому можна звернути увагу на КПУ і їх лідера", - вважає пан Фесенко.
На його думку, комуністи хочуть догодити Росії, яка будь-що намагається зірвати підписання Угоди про Асоціацію.
"Але таким чином вони ще й відбирають частину голосів у ПР та Януковича", - резюмує Фесенко.
Проте зауважує, що для "розігріву" перед виборами президента комуністам ефективніше було б ініціювати референдум в 2014 році.
Однак Вадим Карасьов вважає, що "референдум - це універсальна технологія розкручення президентської кампанії Симоненка".
Він прогнозує, що Митний союз стане фішкою лідера комуністів на президентських виборах. "Симоненко обходить Януковича зі Сходу. Технологічно це дуже вдало для виборчої кампанії.", - зауважив пан Карасьов.
На його думку, Петро Симоненко може в першому турі відібрати частку голосів Віктора Януковича, причому саме за рахунок проросійського електорату.
В самій КПУ розмови щодо підготовки Петра Симоненка до президентських виборів через референдум вважають надуманими.
"Не думаю, що слід пов’язувати референдум з президентською кампанією. Ми давно декларуємо позиції щодо об’єднання потенціалів України, Росії, Білорусі та Казахстану", - розповів ВВС Україна Олександр Голуб.
Медведчук проти Симоненка
Представник КПУ не повідомив, хто може бути їх союзником в організації референдуму. Він заперечив, що партія координує діяльність з організацією Віктора Медведчука "Український вибір", яка останнім часом проводить агітаційну кампанію за референдум з метою вступу до Митного союзу.
"Якщо "Український вибір" прийме рішення долучитися до агітації за референдум, ми будемо лише раді. Про контакти з цією організацією мені не відомо", - повідомив Олександр Голуб.
Вадим Карасьов вважає, що Віктор Медведчук не зможе потіснити на проросійському полі Симоненка, адже вони діють в протилежних сферах.
"Віктор Медведчук - це більше вплив гуманітарно-інформаційний, а у Симоненка є партія і організації", - вважає Карасьов.
"Медведчука з рейтингом менше 1% як серйозного конкурента Віктора Януковича в Москві не розглядають", - резюмував пан Фесенко.
Все в руках Януковича
Політологи сходяться на думці, що референдуму може й не бути.
"Самого референдуму не буде. Далі збору підписів справа не піде", - запевнив BBC Україна Вадим Карасьов.
І додає, що подібний референдум за ЄС чи Митний союз поставить в скрутне становище особисто Януковича.
Адже влада говорить про рух до Європи й підписання угоди, але не говорить про розрив з Митним союзом.
"Референдум передбачає чіткий вибір – так або ні. Влада ніколи не піде на таку відповідь", - впевнений Карасьов.
Насправді, у Віктора Януковича є всі потрібні інструменти для зриву референдуму. Це підтверджують в ЦВК.
"В законі вказано, що президент видає указ про референдум. Але ніхто не може його до цього змусити", - розповів BBC Україна перший заступник глави комісії Андрій Магера.
Пан Магера пригадав ситуацію 2009 року, коли громадяни виступили з ініціативою референдуму щодо НАТО та Єдиного економічного простору, а глава держави Віктор Ющенко відмовився оголошувати референдум.
"Без підпису президента України процес референдуму не може бути запущений в принципі", - резюмував Андрій Магера.
Він додав, що всі необхідні постанови на виконання закону про всеукраїнський референдум ЦВК прийняті, і у вересні комісія буде готова розглянути документи комуністів.
Політолог Володимир Фесенко вважає, що влада дозволить референдум, проте може маніпулювати його результатом.
"Закон відкриває можливості для адмінресурсу. Ініціюють референдум комуністи, а скористатися результатом може тільки влада" - вважає експерт.
В Компартії готові до обох сценаріїв. "Люди оцінять, якщо вони будуть ігнорувати волю мільйонів співгромадян й не призначать референдум" - вважає Олександр Голуб.
"Якщо ж влада вдасться до фальсифікацій, то протиставить себе більшості народу", - впевнений комуніст.
Джерело: ВВС Україна