В Україні хочуть посилити відповідальність торговців цінними паперами за порушення на фондовому ринку. Схвалений парламентом у першому читанні законопроект введе кримінальну відповідальність за маніпуляції, пише КоммерсантЪ-Украина в статті Уголовный кодекс вышел на биржу.
Втім, учасники фондового ринку вважають, що на практиці буде дуже складно довести наявність у них злого умислу при укладенні спекулятивних угод, пише видання.
Як повідомляє газета, Верховна Рада в першому читанні схвалила законопроект № 8274, спрямований на запобігання легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом. Документ змінює в Кодексі про адміністративні правопорушення визначення маніпуляцій на фондовому ринку: ними пропонується вважати умисні дії посадової особи, учасника фондового ринку або фізичної особи, які мають ознаки маніпуляцій; тоді як зараз це - неправомірний вплив на ринкову вартість цінного паперу з метою його купівлі / продажу за ціною, сформованою цим впливом. Штрафи за такі дії залишаються майже незмінними - від 100 до 750 не оподатковуваних податком мінімумів доходів громадян (1,7-12,75 тис. грн).
За даними КоммерсантЪ-Украина, буде встановлено 8 ознак маніпуляцій: наприклад, укладання угоди на біржі за попередньою домовленістю з істотним відхиленням від сформованої ціни; укладання угод перед закриттям торговельної сесії з метою введення учасників ринку в оману щодо рівня цін; поширення недостовірної інформації, що вводить в оману. Санкції торговцям також будуть загрожувати за угоди з використанням інсайдерської інформації; неодноразовий висновок протягом дня угод з інструментом за незмінною ціною; а також за угоди без очевидного економічного сенсу.
Ознаки маніпулювання зобов'язана виявляти Держкомісія з цінних паперів та фондового ринку (ДКЦПФР), пише газета. Член ради Асоціації Українські фондові торговці Олег Швець зазначає, що на ринку використовуються маніпулятивні техніки і регулятор цілком може звернути увагу на часті випадки істотного відхилення ціни на різних біржах у зв'язку з викупом емітентами акцій у міноритаріїв, які не підтримують збільшення статутного капіталу. Поза підозрою держкомісії будуть: підтримка цін емісійних цінних паперів при їх розміщенні, сертифікатів фондів - при їх викупі; угоди маркет-мейкерів.
Як зазначає видання, якщо маніпуляція призведе до "отримання професійним учасником фондового ринку, або фізособою, або третьою особою прибутку в значних розмірах чи дозволить їм уникнути збитків у значних розмірах" (понад 500 неоподатковуваних мінімумів, тобто більше 8,5 тис. грн), то до порушників будуть застосовуватися санкції згідно зі ст. 222-1 Кримінального кодексу. Це штраф на суму 12,75-34 тис. грн або обмеження або позбавлення волі на строк до 3 років. За порушення з обтяжливими наслідками (понад 17 тис. грн) санкції жорсткіші: штраф 34-51 тис. грн або обмеження / позбавлення волі на 2-5 років.