Робоча група з приєднання Росії до Світової організації торгівлі схвалила протокол вступу цієї країни, що дозволить останній з провідних світових економік приєднатися до клубу торгових партнерів найближчим часом. Переговори Росії з СОТ тривали 18 років.
Агентство Reuters зібрало основні факти про СОТ, коментарі та
ймовірні наслідки для Росії.
"Це піде на користь Росії чи ні? Фіфті-фіфті, але, в
цілому, швидше в плюс, ніж в мінус". Прем'єр Володимир Путін.
"Вступ до СОТ - це структурна реформа глобального
масштабу, це дисциплінує і це визначить низку орієнтирів для всієї нашої
політики... Якщо вступимо в СОТ, то, може, компенсуємо брак реформ в останні
роки". Олексій Кудрін у статусі міністра фінансів.
"Вступ до СОТ прискорить економічне зростання і
допоможе диверсифікувати російську економіку, знизивши залежність від цінових
коливань на сировинних майданчиках, за рахунок розширення доступу несировинних
компаній на світові ринки". Рейтингове агентство Fitch.
"Можливо, стане менше визначеності щодо капітального
рахунку Росії, проте посилення припливу прямих іноземних інвестицій підтримає
рубль в середньостроковій перспективі". Citibank.
Плюси для Росії
- збільшення експорту російської продукції, зростання
доходів виробників та податкових надходжень;
- усунення дискримінації в торгівлі шляхом доступу до
механізму СОТ для вирішення суперечок, що забезпечує захист національних
інтересів у випадку, якщо вони порушуються партнерами;
- участь у виробленні правил міжнародної торгівлі з
урахуванням своїх національних інтересів;
- розширення можливостей для російських інвесторів в
країнах-членах СОТ, зокрема у банківській сфері;
- збільшення припливу капіталу в країну, прямих іноземних
інвестицій, поліпшення іміджу Росії в світі як повноправного учасника
міжнародної торгівлі;
- зниження вартості і більш широкий вибір імпортних товарів
і послуг, а також вироблених в Росії з імпортних компонентів;
- створення умов для підвищення якості та
конкурентоспроможності російської продукції в результаті посилення конкуренції
з імпортом на внутрішньому ринку;
- у влади з'являється більше можливостей захищати себе від
дій лобістських груп, тому що торговельна політика здійснюється в інтересах
економіки в цілому.
Мінуси для Росії
- внаслідок відкриття вітчизняного ринку скорочення
виробництва деяких російських підприємств, не здатних конкурувати з більш
якісною імпортною продукцією;
- Росія буде зобов'язана скоротити протекціоністські заходи
для багатьох галузей, зокрема знизити мита на імпорт багатьох товарів, що
означає скорочення захисту вітчизняних підприємств;
- розвиток торгівлі веде у довгостроковій перспективі до
підвищення зайнятості, особливо в експортних галузях економіки, проте в
короткостроковій перспективі - до втрати робочих місць у результаті конкуренції
з імпортними виробниками.
***
Членами СОТ нині є 153 країни. Штаб-квартира організації розташована
в Женеві. Нормами і правилами угод СОТ регулюється приблизно 97% всієї світової
торгівлі товарами і послугами.
СОТ, спадкоємиця чинної з 1947 року Генеральної угоди про
тарифи й торгівлю (ГАТТ), була створена в 1994 році. СОТ покликана регулювати
торгово-політичні відносини країн-учасниць на основі пакета угод Уругвайського
раунду багатосторонніх торгових переговорів (1986-1994 років).
Основні правила і принципи СОТ відображені в багатосторонніх
угодах, які впливають на торгівлю товарами і послугами, а також торговельні
аспекти прав інтелектуальної власності, вирішення спорів і механізм огляду
торгової політики.
У випадку протиправних дій з боку будь-якого члена
організації, будь-яка країна зможе звертатися зі скаргою до Органу розв'язання
суперечок (ОРС), рішення якого обов'язкові для виконання кожним учасником СОТ.
Згідно з правилами СОТ спеціальні захисні заходи вводяться
за результатами або навіть у ході розслідування, яке проводиться за заявою
постраждалих компаній. Останнім потрібно буде довести, що в результаті різкого
зростання імпорту їх економічне становище істотно погіршився. Як компенсація можуть
бути введені додаткові імпортні мита або квоти на імпорт товарів на строк до
чотирьох років, потім ці заходи можуть бути продовжені ще на такий же термін.
Вищим органом СОТ є Конференція міністрів, на яку
представники всіх країн збираються не рідше одного разу на два роки. Між
сесіями 8-10 разів на рік для вирішення поточних та процедурних питань
скликається Генеральна рада.
У СОТ практикується прийняття рішень на основі консенсусу,
хоча де-юре передбачене голосування. Прийняття рішення більшістю голосів теж
можливе, але в СОТ такої практики поки не було.
Процес приєднання країн-претендентів займає в середньому 5-7
років. РФ звернулася з офіційною заявкою про приєднання до ГАТТ в 1993 році.
Перше засідання Робочої групи з приєднання Росії до СОТ пройшло в Женеві в 1995
році. З 1998 року Росія вела двосторонні переговори з членами СОТ. Останньою
свою згоду дала Грузія.