Американські держслужбовці можуть з понеділка піти у безстрокову неоплачувану відпустку, якщо конгрес США не прийме до вечора п'ятниці пакет законів про фінансування держструктур у 2012 фінансовому році, що почався 1 жовтня.
Термін дії закону про тимчасове
фінансування держструктур закінчується опівночі 17 грудня. У разі, якщо
парламентарії за час, що залишився, не знайдуть компроміс у бюджетній
суперечці, то близько 800 тисяч державних службовців можуть піти у безстрокову
відпустку без збереження утримання.
Інструкції з зазначенням бути
готовими піти в неоплачувану відпустку отримали вранці в четвер і пізно ввечері
в середу службовці низки міністерств і відомств.
Як повідомили місцеві ЗМІ,
відповідний лист, підписаний держсекретарем США Хілларі Клінтон, було розіслано
співробітникам апарату держдепартаменту.
"Це правда, такий лист було
розіслано. Я його отримав", - підтвердив РІА Новини співробітник апарату
одного із заступників Клінтон.
У міністерстві транспорту США і
Мінсільгоспі також підтвердили, що керівництво міністерств попереджало про
можливі тимчасові перерви з фінансуванням.
Американські держслужбовці
стикаються з перспективою піти з безстрокову відпустку за свій рахунок в
поточному році вже втретє.
В кінці минулого фінансового року
конгрес затягнув розгляд пакету законів про фінансування держструктур, однак
встиг до "години Х" прийняти закон про виділення коштів на
держструктури до 18 листопада. Після досягнення цієї дати парламентарії, знову
в останній момент, продовжили термін дії закону ще на місяць.
Причиною для проблем послугувала
суперечка законодавців щодо питань збалансованості бюджету, в тому числі статей
про бюджетне фінансування Управління з надзвичайних ситуацій США і розробок
паливозберігальних технологій.
Із загрозою припинення роботи
держустанови США стикалися і в лютому 2011 року, коли протягом кількох місяців
конгрес не міг прийняти законопроект про фінансування роботи держапарату США.
Перешкоджали цьому республіканці,
що володіють більшістю в палаті представників і вимагають від адміністрації
президента знизити держвитрати. Фінансування тимчасово продовжувати кілька
разів на час суперечок партій. Остаточно закон було погоджено і підписано
президентом 15 квітня.
У разі, якщо конгрес не встигне до
п'ятниці виділити фінансування для держструктур, то роботу з понеділка
продовжать тільки міністерства і відомства, що відповідають за національну
безпеку, та екстрені служби.
До життєво важливих структур належать
армія, поліція, органи охорони здоров'я, надзвичайні відомства, залізниця,
такими службовцями є високопоставлені співробітники Білого дому,
держдепартаменту, а також сенатори і конгресмени.
Парламентарії при цьому
відправлять в неоплачувану відпустку своїх помічників і співробітників апарату.
Незважаючи на те, що всі
співробітники життєво важливих структур продовжать працювати, вони все одно не
зможуть отримувати зарплату в повному обсязі. Тільки військові, які перебувають
на дійсній службі, можуть розраховувати на виплату половини платні.
Після закінчення вимушеної
відпустки цивільні службовці можуть не отримати компенсації за
"канікули". Співробітникам же "життєво важливих"
міністерств і відомств буде виплачена компенсація, відповідна неодержанійої за
час відпустки зарплати.
Звичайні громадяни стикнуться з
наслідками припинення фінансування держапарату у вигляді закритих музеїв і
парків і перерв у роботі комунальних служб, відповідальних за вивезення сміття
у містах.
Президент США Барак Обама буде
відкладати свою відпустку доти, доки конгрес не продовжить термін дії пільг з
податку на фонд заробітної плати, заявив офіційний представник Білого дому Джей
Карні.
"Президент ясно дав
зрозуміти, що залишиться тут стільки часу, скільки буде потрібно, щоб бути
впевненим у тому, що конгрес не розійдеться на канікули, не продовживши
податкові пільги, і що податки американців не зростуть 1 січня", - сказав
Карні.
Спочатку передбачалося, що Обама вирушить
на Гаваї, де його сім'я завжди проводить зимові канікули, 17 грудня. Однак, як
і в попередні роки, від'їзд може бути відкладено.
Питання продовження
"податкових канікул" обговорюється в обох палатах конгресу вже кілька
місяців. Два дні тому палата представників прийняла свій варіант законопроекту
про продовження пільг, проте розгляд документа в сенаті було заблоковано в
середу головою республіканської меншості Мітч Макконнелл.
Як формальну причину для
заперечень республіканці називають намір авторів законопроекту включити до
нього вимогу про обов'язковий огляд низки категорій населення, в тому числі
тих, хто отримує допомогу по безробіттю, на вживання наркотиків.
Зіткнувшись з опором
республіканців при розгляді важливого для адміністрації законопроекту, Білий
дім не виключив, що може піти на поступки політичним опонентам в інших
питаннях.
Карні підкреслив, що адміністрація
США, як і раніше, бачить можливості для компромісу і розраховує на досягнення
домовленості з конгресом.
За спиною офіційного представника
Білого дому на брифінгах тепер висить табло, на якому відраховується час, що
залишився до підвищення податків для середнього класу в разі бездіяльності
конгресу.