Сьогодні Рада розгляне питання здачі української ГТС в оренду

Сьогодні Рада розгляне урядовий законопроект, який би забезпечував реформування нафтогазового комплексу, свідчить інформація на сайті Верховної Ради.

Як повідомляється, законопроект Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою реформування нафтогазового комплексу включений до порядку денного сесії на 10 січня. Законопроект пропонує внести зміни до законів України Про трубопровідний транспорт і Про управління об'єктами державної власності.

Варто зазначити, що документ пропонує надати необхідні повноваження Кабінету міністрів України здійснювати реформування Національної акціонерної компанії Нафтогаз України.

Крім того, згідно запропонованих змін, "реорганізація (злиття, приєднання, поділ, перетворення) державних підприємств, дочірніх підприємств НАК Нафтогаз України, які проводять діяльність з транспортування магістральними та / або розподільними трубопроводами, зберігання в підземних газосховищах, і НАК Нафтогаз України здійснюється за рішенням Кабінету міністрів України ".

Нагадаємо, що відповідно до нині діючого закону Про трубопровідний транспорт, реорганізація (злиття, приєднання, поділ, відділення, перетворення) державних підприємств трубопровідного транспорту, а також їх приватизація забороняються. Забороняється також відчуження основних фондів державних підприємств магістрального трубопровідного транспорту, передача їх з балансу на баланс, у концесію, оренду, лізинг, заставу, управління, передача до статутного фонду інших юридичних осіб основних фондів та акцій таких підприємств.

Заборона також поширюється на будь-які дії, які можуть призвести до відчуження основних фондів та акцій цих підприємств, а також основних фондів та акцій НАК Нафтогаз України, дочірніх та заснованих нею підприємств і газосховищ.

Головне науково-експертне управління Верховної Ради висловило низку зауважень до даного законопроекту. Зокрема, дозвіл за рішенням Кабміну здійснювати реорганізацію компанії Нафтогаз суперечить ст. 80 закону України Про акціонерні товариства і не відповідає ст.59 Господарського кодексу.

Відповідно до закону Про акціонерні товариства, об'єднання, приєднання, поділ та перетворення акціонерного товариства здійснюється за рішенням загальних зборів, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів влади. Те, що держпідприємства, які проводять діяльність з транспортування магістральними та / або розподільними трубопроводами, зберігання в підземних газосховищах, будуть реорганізовуватися лише за рішенням Кабміну не відповідає ст.59 Господарського кодексу, згідно з якою припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації за рішенням власника ( власників) або уповноважених органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду.

При цьому головне науково-експертне управління Верховної Ради зазначає, що оскільки НАК Нафтогаз входить до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, передача майна компанії іншим юридичним особам, які створюються на базі його майна, фактично означає, що відповідне майно може бути приватизовано.

Нагадаємо, що 30 грудня прем'єр-міністр Росії Володимир Путін доручив голові правління російського Газпрому Олексію Міллеру продовжити переговори з Україною про створення газотранспортного консорціуму, виходячи з того, що Україна була, є і залишиться стратегічним партнером в цій частині спільної роботи.

Як повідомлялося, Міллер на зустрічі з Путіним заявив, що Україна оцінила вартість своєї газотранспортної системи в $ 20 млрд. За його словами, країна в газових переговорах пов'язує зі створенням газотранспортного консорціуму отримання від РФ знижки в ціні на газ - $ 9 млрд. на рік.


* * *


Нагадаємо, що Газпром і Нафтогаз 19 січня 2009 підписали два контракти: купівлі-продажу на період з 2009 по 2019 роки; про обсяги та умови транзиту газу через Україну на 2009-2019 роки. У 2009 році для України була зроблена знижка в 20% від європейської ціни на газ, з початку 2010 року сторони перейшли до ринкової вартості. Згідно з контрактом, ціна газу варіюється в залежності від ціни на нафту.

Після приходу до влади в 2010 році Віктора Януковича був ініційований перегляд ціни на газ для України. У рамках робочого візиту президента РФ Дмитра Медведєвим 21 квітня 2010 року в Харкові були підписані доповнення до контракту, що збільшують закупівлю газу Нафтогазом у поточному році до 36,5 мільярда кубометрів, а також передбачають знижку в ціні на величину зниження російським урядом мита для поставок газу в Україну. Мито була обнулене, як наслідок, зниження склало 30% від контрактної ціни газу.

Україна веде з РФ тривалі переговори про зниження ціни на газ, яку Київ вважає несправедливою, а самі контракти, підписані урядом екс-прем'єра Юлії Тимошенко, на думку Президента України Віктора Януковича, - кабальними.

Раніше Янукович заявив, що ціна на російський газ для України не повинна перевищувати $ 250 за тисячу кубометрів (у четвертому кварталі 2011 року Київ купує газ за ціною близько $ 400 за тисячу кубометрів).

Росія в обмін на перегляд ціни домагається доступу до управління українською газотранспортною системою. Вже повідомлялося, що Київ згодний на створення консорціуму на базі ГТС, проте поки не ясно, чи буде це двосторонній україно-російський консорціум, чи в нього увійдуть і європейські компанії.