Фото: Фото Корреспондент.net
ДПС та Держмитницю зобов'язали забезпечити дохід держбюджету — газета
Мінфін вже окреслив для Державної податкової служби та Держмитниці першочергові напрямки роботи в 2012 році, що можуть додатково принести бюджету понад 20 млрд грн, пише Коммерсантъ-Украина в статті Виконати будь-якою ціною.
Газета зазначає, що контролюючі органи повинні будуть концентруватися на ліквідації схем мінімізації оподаткування, тіньових зарплат, нелегального ввезення та виробництва підакцизних товарів.
Так, у розпорядженні видання опинилися стратегічні напрямки роботи ДПС та Держмитниці на 2012 рік, розроблені Мінфіном у рамках програми Перезавантаження системи держфінансів України. Всі вони спрямовані на реалізацію президентських реформ і на можливість оцінити ефективність держменеджменту.
За даними Коммерсантъ-Украина, для обох контролюючих органів визначено до 20 завдань, але перше й основне, на думку Мінфіну, — виконання показників доходів держбюджету. ДПС повинна перерахувати до держбюджету не менше 155,5 млрд грн і 92,6 млрд грн до місцевих бюджетів, Держмитниця — майже 122 млрд грн.
Чиновникам слід досягати цього, насамперед забезпечуючи добровільність сплати податків і декларування реальної митної вартості. Наприклад, за результатами року податкова служба повинна домогтися 100-відсоткових показників добровільної сплати серед великих платників.
"Це нереальний показник. Неможливо уявити, що ми досягнемо того результату, коли жодної копійки не буде донараховано", — упевнений директор департаменту Інституту бюджету і соціально-економічних досліджень Артем Рудик.
За кожним напрямком у міністерстві розробили "шляхи досягнення цілей" та "індикатори успіху". Зокрема, уточнює газета, стратегія для ДПС — ліквідація злочинних схем ("податкові ями", щоквартально Мінфін очікує по 1,1 млрд грн), виведення з тіні прибутків підприємств (2,7 млрд грн) і зарплат (4,1 млрд грн ), а також скорочення нелегального обігу підакцизних товарів (1,1 млрд грн).
Так, щоб компанії не мали можливості незаконно претендувати на відшкодування ПДВ, податківці вивчать відповідність нарахованих та заявлених до повернення сум із макроекономічною ситуацією в регіоні, галузі та країні в цілому, а для ліквідації такого явища, як "зарплати в конверті", ДПС створить у суспільстві "атмосферу негативного ставлення до роботодавця", що платить її таким чином.
Слід також зазначити, що в уряді розраховують на відсутність простроченого до повернення ПДВ (за даними ДПС, таких сум на 1 січня немає, законність заявок на відшкодування 4,6 млрд грн ще перевіряється, а в судах оскаржується 15 млрд грн) і доведення відшкодування в автоматичному режимі до 80%. Нагадаємо, ще в минулому році президент і керівництво податкової служби обіцяли оперативно повертати 90%.
У цілому виконання завдань ДПС має принести бюджету додатково 15,7 млрд грн. У центральному податковому апараті заявили, що й так працюють за вказаними напрямками, а експерти вважають очікувану суму занадто амбіційною.
Так, за словами економіста ІК Dragon Capital Олени Бєлан, детінізація зарплат — процес не одного року, тому моментального ефекту не буде. Більше того, незважаючи на обіцянки уряду, відповідні зміни в законодавстві так і не були прийняті.
На думку аналітиків, такі плани штовхають контролюючі органи на пошук нетрадиційних методів реалізації: наприклад, не приймати декларації зі збитками.
Держмитниця отримала менше завдань, але за рахунок спрощення процедур митного контролю та протидії порушенню правил ввезення або незаконного імпорту їй потрібно додатково перераховувати в скарбницю понад 5 млрд грн.
Крім того, суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності, що забезпечують 50% відрахувань, повинні перейти на систему електронного декларування. За підрахунками Мінфіну, це скоротить процедуру оформлення на 20%. Найбільш цікавим пунктом є те, що Держмитниця повинна забезпечити прийняття нової редакції Митного кодексу (ветований президентом).