Фото: АР
Росія відмовилася від перегляду бюджету
Російська влада вирішила не економити у найближчі два роки і продовжувати до 2015 року бюджетну політику, яку критики називають ризикованою ставкою на дорогу нафту в умовах кризи, що насувається в Європі.
Після економічного спаду 2009 року і
напередодні думської та президентської виборчих кампаній 2011-2012 років Кремль
збільшив витрати бюджету і відмовився від бюджетного правила, яке передбачало
розрахунок доходів скарбниці на підставі скромної оцінки вартості нафти.
Головний противник активних витрат Олексій Кудрін втратив усі пости у владі, а
його колишній заступник та наступник на посту міністра фінансів Антон Силуанов
спочатку відстоював посилення бюджетної політики та повернення до бюджетного
правила, але у підсумку погодився на дворічну відстрочку.
"У затвердженому законі про бюджет на
2013 і 2014 роки видатки вже визначені, ми будемо орієнтуватися на ці витрати.
Якщо ціна на нафту нижча, ніж закладено в бюджеті, ми просто не будемо
використовувати умовно-розподілені витрати (резерв). Ми ж не можемо відмовлятися
від витрат уже прийнятого бюджету, нам потрібно забезпечити стабільність тих
контрактів, які вже підписані", - заявив Силуанов журналістам у четвер у
кулуарах економічного форуму в Петербурзі.
Кудрін на тому самому форумі попередив, що
Європа повним ходом рухається до фінансової та економічної кризи, запобігти
якій, на його думку, неможливо. На тлі потрясінь у Старому світі - найбільшому
торговому партнері Росії, на частку якого припадає понад 50 відсотків її
товарообігу - влада буде змушена проводити консервативну бюджетну політику.
"Рівень витрат, який сьогодні накопичено
в Росії, дуже складно буде втримати в умовах кризи, що розширюється... Звісно,
ціна на нафту у якийсь період піде до $ 70, а може, до $ 60 за барель, коли ця
криза почне розширюватися. Я б навіть вважав, що ми зараз повинні запозичувати
поки нам дають, поки ситуація не стала ще гіршою на ринках", - заявив
колишній голова Мінфіну, на думку якого затикати діри бюджету за рахунок програми
приватизації, яка буксує, уже пізно, ринки вже погані, а через 3-4 місяці
будуть ще гірші.
Закон про федеральний бюджет на 2012 рік
спочатку передбачав, що бюджет буде зведено з дефіцитом у розмірі 891 млрд
рублів, або 1,5% ВВП, проте дорога нафта дозволила Мінфіну поліпшити оцінку. За
прогнозом Мінфіну, дефіцит бюджету за підсумками року не перевищив 68 млрд
рублів, або 0,1% ВВП.
Бюджет-2012 базувався на ціні нафти $ 100 за
барель, але пізніше Мінекономрозвитку у базовому сценарії розвитку економіки
підвищило оцінку до $ 115 за барель.
Нагадаємо, що ціна нафти Brent опустилася до
18-місячного мінімуму $ 91 за барель через погіршення економічних прогнозів.
Brent подешевшала на 10% у червні і майже на 15% від початку року після
сильного ралі у перші два місяці. Ціни знизилися майже на 30% порівняно з
піковим рівнем року $ 128 за барель, досягнутим у березні.