Ъ: Податкова не врахувала думку бізнесу в проекті податкової реформи

Двотижневі консультації Державної податкової служби з бізнесом та експертами не переконали податківців відмовитися від своїх ініціатив, запропонованих в рамках реформування фіскальної системи, пише КоммерсантЪ-Украина в статті Налоговая настаивает на своем.

Як і раніше, вони наполягають на введенні податку з обороту, 3-процентного збору з валютних операцій і кардинальному зниженні навантаження на фонд оплати праці. У той же час бізнесу обіцяють відшкодовувати ПДВ облігаціями, а ліквідацію пільг зробити вибірковою. Експерти очікують від цієї реформи посилення податкового навантаження, наполягаючи на частковій імплементації її норм лише з 2014 року.

Державна податкова служба (ДПС) завершила перший етап громадського обговорення свого бачення реформи податкової системи, що почався в середині липня. Вчора ДПС розіслала експертам і асоціаціям першу узагальнену версію змін до Податкового кодексу та інші законодавчі акти. Згідно з графіком, затвердженим міністром фінансів Юрієм Колобовим, узагальнений варіант реформи повинні були оприлюднити на сайтах Мінфіну і ДПС до 1 серпня. Проте вчора він так і не був опублікований.

Наданий членам робочої групи законопроект не дуже відрізняється від більш ранньої концепції. В ДПС не відмовилися від його ключових положень. Так само пропонується знизити ставку ПДВ з 20% до 12% на імпорт/ реімпорт товарів і послуг, а також електроенергію, газ, нафту і воду. Всі інші операції на внутрішньому ринку будуть обкладатися 7-відсотковим податком. Під додаткове оподаткування у 2% обороту (з 1 січня по 1 липня 2013 року - 2,5%) будуть підпадати практично всі зазначені вище операції, а також експорт.

У ДПС так само пропонують знизити навантаження на фонд оплати праці з одночасним існуванням прогресивної шкали податку на доходи фізичних осіб. 10% буде стягуватися з доходів на рівні 1,4 мінімальної зарплати (зараз це приблизно 1502 грн). З суми вище цього показника, але не більше 10-разового розміру мінімальної зарплати, буде стягуватися 15%. А з більш високих доходів потрібно буде платити 20%.

У той же час законопроект містить нові норми, які навряд чи міг запропонувати бізнес, наприклад повернення до відшкодування ПДВ облігаціями. Вони будуть випущені на суму податку за період до 1 січня 2013 року. Не в повному обсязі реалізована ідея ДПС про ліквідацію всіх податкових пільг. Запропоновано стягувати ПДВ з операцій з поставки продуктів дитячого харчування, технічних засобів реабілітації та легкових автомобілів для інвалідів, національних фільмів (і їх демонстрації), лікарських препаратів, благодійної допомоги, книговидання. Пільг, як з ПДВ, так і з прибутку, позбудуться літакобудівники. Буде ліквідовано спеціальний режим оподаткування в сільському, лісовому і рибному господарствах. Податок на прибуток доведеться платити легкій промисловості, машинобудуванню для агарному сектору, виробникам біопалива, готелям. Але пільги з ПДВ залишаться, зокрема на послуги освіти, медицини, при імпорті газу. "Повернуть ПДВ для зернотрейдерів, при експорті брухту чорних і кольорових металів, шкур. Спочатку вони звільнялися від податку для ліквідації схем. Тепер з'явиться можливість схеми повернути", - каже пані Дроговоз.