Фото: AP
Рішення буде прийнято на саміті 22-23 листопада
Президент європейської ради Херман Ван Ромпей виніс на обговорення компромісний проект бюджету Євросоюзу, прагнучи пом'якшити позицію Великої Британії, яка хоче скорочення витрат, але ризикуючи розгнівати Францію, знизивши сільськогосподарські субсидії.
Великобританія погрожує накласти вето на
семирічний бюджет, стверджуючи, що ЄС повинен обмежити видатки у світлі заходів
економії, прийнятих національними урядами. Німеччина, Швеція і Нідерланди
вимагають подібних обмежень.
Проект Ван Ромпея скоротить бюджет на
2014-2020 роки обсягом близько 1 трлн приблизно на 80 млрд. Його обговорять
лідери ЄС, які хочуть досягти домовленості на саміті 22-23 листопада.
У новому проекті збережено положення про
щорічну виплату бюджетних пільг Великобританії як компенсації за порівняно
невелику суму сільськогосподарських субсидій, які вона отримує. Цей платіж
обурює багато інших країн, але вони визнають, що буде складно з політичної
точки зору відмовити їй у цьому.
Згідно з цією пропозицією, всі країни ЄС
розділять ці витрати. Це означає, що Великобританії, як не парадоксально,
доведеться платити за повернення грошей самій собі, що дещо знизить її вигоду.
Німеччина, Нідерланди та Швеція отримають виплати, які компенсують їм вартість
британської пільги.
Новий план також захищає витрати ЄС на такі
потреби, як науково-дослідна база і енергетична інфраструктура. Вони будуть
фінансуватися за рахунок більш традиційних галузей, таких як сільське
господарство. Це повинно заспокоїти північні європейські держави, які
стверджують, що концепція бюджету застаріла.
Але пропозиція скоротити сільськогосподарські
субсидії негайно викликала невдоволення їх основного отримувача - Франції.
"Ми не приймаємо пропозицію скоротити на
25 млрд євро ($32 млрд) гроші для Єдиної аграрної політики, яку ми розглядаємо
як захід для зростання", - сказав Бернар Казенев, міністр Франції з
європейських питань.
Ще більш значне скорочення коштів для
найбідніших регіонів, ймовірно, викличе подібний опір в південних і східних
країнах Європи, таких як Греція, Італія і Чеська Республіка.
Недостатньо
Але скорочення на 80 млрд євро, запропоноване
Ван Ромпеєм, менше, ніж зниження витрат на 100-200 млрд, якого хочуть
Великобританія, Німеччина, Швеція та Нідерланди.
"Переглянута пропозиція являє собою
кілька маленьких кроків у вірному напрямку, але цього недостатньо, - сказала
міністр Швеції у справах ЄС Біргітта Олссон. - Нам потрібна чітка модель
скорочення сільськогосподарських субсидій".
План бюджету також передбачає, що дві третини
надходжень від нового податку на фінансові трансакції, який планують ввести
десяток країн ЄС, будуть направлятися прямо в бюджет ЄС. Але ця ідея навряд чи
отримає підтримку більшості зацікавлених країн, включаючи Німеччину.
Великобританія вимагає скоротити семирічний
бюджетний цикл до п'яти років, що, за словами дипломатів ЄС, може стати основою
"плану Б", у разі якщо в листопаді не буде досягнуто згоди.
"Подивіться не останній бюджет ЄС.
Економічна ситуація, в якій бюджет був узгоджений в 2005 році, була приведена в
повний безлад фінансовою кризою, - сказав міністр Великобританії з питань
Європи Девід Лідінгтон німецькій газеті Die Zeit. - Це здається гарним
приводом, щоб подумати про більш короткий період".
Раніше повідомлялося, що переговори про новий
бюджет Євросоюзу провалилися.