Нафтогаз намагається переконати владу підвищити тарифи на газ для населення - Ъ

У Нафтогазу почався конфлікт з енергетичним держрегулятором. Монополія подала позов до Нацкомісії, що здійснює держрегулювання у галузі енергетики (НКРЕ). Аналітики ринку переконані, що шанси виграти у НАК малі, проте судовий процес може допомогти переконати уряд у необхідності підвищення цін на газ для населення, пише газета КоммерсантЪ-Украина в статті У повітрі запахло грішми

Так, у позові міститься вимога компенсувати 4,6 млрд грн збитків, яких монополія зазнала через вимушені постачання газу населенню.

Джерело в Міненергетики та вугільної промисловості повідомило, що Нафтогаз 5 листопада подав до Господарського суду Києва позов до НКРЕ. За словами джерела з міністерства, в 2010 році Нафтогазу довелося продавати українцям газ не власного видобутку, а того, що імпортується із РФ. "З причини рекордного обсягу споживання газу населенням нам не вистачило для нього газу українського видобутку, і ми продали близько 5 млрд кубометрів імпортного газу", - зазначив співрозмовник у Міненерго. За його словами, монополія тоді закуповувала газ по $ 340 за тисячу кубометрів, а реалізувала населенню по $ 92 за тисячу кубометрів.

Так, держмонополоія зазнала значних збитків. Тим не менш, у податковій їх не визнали - і нарахували Нафтогазу додаткові податки та штрафи на суму 4,6 млрд грн. "По суті, ми отримали штраф за те, що продавали газ населенню за заниженим тарифом, який встановлює Нацкомісія", - наголошує джерело в Міненерго. Подібну інформацію підтвердило і джерело в Нафтогазі.

У свою чергу, в прес-службах Міненерго, податкової, Нафтогазу і НКРЕ відмовилися давати коментарі щодо позову. У Госпсуді Києва підтвердили факт подання позову, однак відмовилися показати його копію.

Варто зазначити, що газ, який видобувається держкомпаніями в Україні, поставляється населенню за заниженими цінами. Так, українці споживають 22,5-23 млрд кубометрів газу на рік, тим не менш, в 2010 році держмонополія зменшила його видобуток на 4,91%, до 18,4 млрд кубометрів.

Тоді очікувалося, що ще 2,5 млрд кубометрів газу поставить Укрнафта, 50% + 1 акція якої перебувають у власності держави, 42% підконтрольні групі Приват, а ті, що залишилися, перебувають у вільному обігу. Однак Укрнафта завдяки суду отримала права реалізувати цей газ по $ 276 за тисячу кубометрів близькому до групи Приват виробнику добрив Дніпроазот.

Партнер юридичної компанії Правові партнери Андрій Доманський переконаний, що шанси Нафтогазу отримати від Нацкомісії компенсацію збитків нікчемні. "НКРЕ має повне право встановлювати тарифи на газ, і, відповідно до закону Про природну монополію, учасники ринку не можуть оскаржувати її дії в суді, - наголосив провідний партнер Astapov Lawyers Андрій Астапов. - Набагато ефективнішим був би позов до ДПС, оскільки її рішення дійсно вельми сумнівне і може бути легко оскаржене в суді".

Однак, джерело в Нафтогазі повідомило, що метою звернення до суду є не стільки відшкодування втрат, скільки спроба привернути увагу на низькі тарифи на газ для населення. "Від нас вимагають розвитку видобутку, в який той же Чорноморнафтогаз інвестує сотні мільйонів доларів, але в той же час змушує нас продавати цей газ населенню за цінами, які навіть не покривають собівартість цього видобутку", - нарікає джерело в компанії.

Так, держмонополія в листопаді провела конкурси із купівлі двох напіввантажних плавучих морських бурових установок з орієнтовною ціною $ 1,4 млрд. У минулому році компанія вже придбала бурові платформи Петро Годованець і Незалежність, які дають можливість розробляти мілководні ділянки шельфу Чорного і Азовського морів (до 120 м), які є найбільш дослідженими. Чорноморнафтогаз зможе за рахунок появи бурових установок вже до 2015 року збільшити видобуток газу до 3 млрд кубометрів. Тим не менш, при нинішніх цінах на газ рентабельність бурових платформ під сумнівом.

Директор Інституту енергетичних стратегій Дмитро Марунич не виключає, що ДПС і в майбутньому буде буде незадоволена Нафтогазом у разі продажу ним імпортного палива населенню. "Вирішити цю проблему можна тільки за рахунок реформи газового ринку, про яку багато розмов, але поки мало конкретних дій", - вважає експерт.

Член профільного комітету ВР Сергій Пашинський зазначає, що фактично Україна не виконує взяті на себе перед Енергоспільнотою зобов'язання про реформи ринку природного газу. "Закон Про функціонування ринку природного газу був прийнятий ще в 2010 році, проте фактично Нафтогаз досі не розділений на частини, і на ринку немає справжньої конкуренції, - зазначає Пашинський. - Коли немає зрушень у реалізації реформ з боку самої монополії, вимагати переходу на ринкові ціни безглуздо. Схоже, всіх влаштовує нинішній стан речей, коли у нас один постачальник, транспортер і годувальник, який контролює 90% ринку, але продає газ собі у збиток".

Раніше Корреспондент.biz писав, що посол Російської Федерації в Україні Михайло Зурабов висловив упевненість у тому, що до судових позовів з газового питання між Україною та Росією не дійде.