Кабмін схвалив оптимістичні плани на бюджет-2014, промовчавши про долар - Ъ

Український уряд схвалив ключові пріоритети бюджетної політики на наступний рік. Новий держбюджет розроблять на основі прогнозу реального зростання економіки на 3% і споживчої інфляції у 8%, пише КоммерсантЪ-Украина в статті Счет идет на проценты.

Проект рішення Кабміну Про затвердження основних напрямів бюджетної політики на 2014 рік був узгоджений міністрами в середу, але остаточно його повинні схвалити лише до понеділка. Як з'ясувалося з документа, бюджет розрахують з урахуванням номінального ВВП в 1,69 трлн грн (на 7% більше за план на 2013 рік).

Відзначається, що така цифра заснована на оптимістичному сценарії, запропонованому Мінекономрозвитку, тоді як песимістичний прогноз свідчить про 1,61 трлн грн. Реальне зростання економіки, згідно з обома планами, складе 3%, що менше від очікувань на 2013 рік - 3,4%. Тим не менш, споживча та промислова інфляція зростуть до 8,3% і 8,6% відповідно. Водночас середнього річного обмінного курсу гривні до долара США в документі немає.

У глави аналітичного департаменту SP Advisors Віталія Ваврищука подібні показники не викликають довіри через збереження проблем в економіці планети: "Розбіжності можуть бути від 0% до 5%, тому, напевно, орієнтуватися на 3% виправдано". Більш висока інфляція гарантує зростання доходів скарбниці держави, наголошує він.

Документ, як і в минулі роки, має декларативний характер, але список ключових напрямів бюджетної та податкової політики, заходів підтримки регіонального розвитку та децентралізації місцевих органів влади став ще меншим. На тлі падіння ставок ПДВ і податку на прибуток влада вирішила розширювати дохідну частину бюджету за рахунок податку на нерухомість - розширення бази оподаткування з житлової площі на загальну із залученням комерційної нерухомості, що може додати 2 млрд грн до запланованих на цей рік 70 млн грн.

Крім того, влада готова ввести додатковий спецподаток на операції вітчизняного бізнесу з резидентами країн зі сприятливим оподаткуванням. Так, ще в 2011 році віце-прем'єр Сергій Тігіпко виступав з ідеєю введення 15% збору для збільшення доходів Пенсійного фонду.

Прагнення поліпшити відносини держскарбниці з місцевими бюджетами більшою мірою залишаються на папері - як і раніше обіцяють збільшити фінансовий потенціал міст та їх підтримку через регіональні фонди. "Розпливчасті формулювання "збільшити", "удосконалити", "збалансувати" дають можливість уряду нічого не робити", - вважає аналітик Асоціації міст з моніторингу законодавства в питаннях бюджету Олександр Слобожан.

Натомість у комітеті ВР з питань бюджету готові схвалити навіть декларативний документ. "Більшість в комітеті - це представники Партії регіонів, і ми повністю підтримуємо дії уряду, - розповів виданню член комітету Артем Щербань (ПР). - Може, і будуть деякі зміни, але в цілому це буде той документ, який подасть Кабмін". У свою чергу, його колега по комітету Олег Медуниця (Батьківщина) навіть не сумнівається у загальній підтримці документа: "Але що б там не було прийнято, все буде розподілятися в ручному режимі".

Нагадаємо, раніше експерти назвали причини погіршення перспектив української економіки на 2013 рік.