Україна направила країнам МС проект меморандуму про надання їй особливого статусу - Ъ

Україна направила країнам Митного союзу проект меморандуму про надання їй статусу спостерігача, пише Коммерсантъ-Украина в статті Глядя на себя со стороны.

Як уточнив Ъ, про це заявив Урядовий уповноважений з питань співпраці з РФ, країнами СНД і ЄврАзЕС Валерій Мунтіян. Він також повідомив, що проект меморандуму Україна направила членам МС, до якого входять Росія, Білорусь і Казахстан, ще минулого тижня. "У меморандумі два ключові пункти: про статус України як спостерігача в Митному союзі, а також про участь нашого представника у всіх засіданнях комісій МС", - пояснив він.

Вже наприкінці травня Україна планує отримати статус спостерігача в Митному союзі. Це спростить захист інтересів національних виробників на ринках Росії, Білорусі і Казахстану, впевнені в українському уряді. І хоча статус спостерігача Україні, швидше за все, нададуть, російські чиновники як і раніше наполягають на повноцінній участі країни в економічному об'єднанні.

Як повідомлялося вчора, Києву вдалося досягти принципової домовленості з членами Митного союзу (МС) про отримання статусу спостерігача, про це заявив прем'єр-міністр Микола Азаров. "Зараз мова йде про технічні питання", - уточнив він.

Цю інформацію лише частково підтвердили у російському Мінекономрозвитку. "Дійсно, українська сторона підготувала і направила нам проект меморандуму про присвоєння Україні статусу спостерігача при Євразійській економічній комісії (ЄЕК). Зараз йдуть переговори і у двосторонньому форматі, і у вівторок на засіданні ради ЄЕК обговорювалося питання про подальші зусилля з підготовки меморандуму. Але від цього питання вирішеним не стає", - заявив заступник міністра Олексій Лихачов.

За словами Мунтіяна, остаточне рішення ще не прийнято, але "українська редакція меморандуму була взята за основу і зараз перебуває в роботі". "Ми розраховуємо, що таке рішення (схвалення заявки - ред.) буде прийнято 29 травня на засіданні глав держав-членів МС. Однак для цього проект меморандуму повинен пройти обговорення в урядах країн-членів цього союзу, переданий нам і в разі нашої згоди з внесеними в нього правками переданий на розгляд Євразійської економічної комісії", - уточнив чиновник.

Рішення України про таку участь в МС не суперечить Угоді про асоціацію з Євросоюзом, яка ще не підписана. Виданню не вдалося отримати коментарі з цього питання в представництві ЄС в Україні.

В українському уряді розраховують, що участь країни в роботі органів МС дозволить уникнути прийняття рішень, які завдають шкоди національним інтересам. "Зараз ми дізнаємося про рішення МС лише після прийняття і не можемо їх коригувати. Участь в обговоренні дає таку можливість. Як мінімум ми зможемо заздалегідь підготуватися до змін", - пояснив Валерій Мунтіян.

За його словами, до таких рішень належить і зміна технічних регламентів, і перегляд експортних квот, і питання торговельних розслідувань, що проводяться комісією. Мунтіян нагадав, що країна має статус спостерігача в ЄврАзЕС, але ця структура припиняє своє існування з січня 2015 року внаслідок поглиблення інтеграції в рамках МС. "Ми не повинні втратити контроль над процесами на цьому просторі", - пояснив він дії Києва.

Для цього планується підсилити команду переговорників з Митним союзом. Президент Віктор Янукович вже включив до робочої групи з питань розвитку взаємодії України з МС урядового уповноваженого з питань європейської інтеграції Валерія П'ятницького. Крім того, до складу робочої групи увійшли міністр закордонних справ Леонід Кожара, заступник міністра охорони здоров'я Олександр Толстанов, а також віце-прем'єр Юрій Бойко. Він призначений керівником групи, змінивши на цій посаді віце-прем'єра Костянтина Грищенка.

Тим часом експерти сумніваються в ефективності отримання статусу спостерігача. "Світовий досвід свідчить про низьку ефективність такого статусу. Досить згадати наш статус спостерігача при ЄврАзЕС. Багато чого він нам дав? Тим більше що Москва неодноразово заявляла про необхідність повноцінного членства України в об'єднанні і готова розглядати такий статус виключно як тимчасовий", - каже керівник економічних програм Центру ім. Разумкова Василь Юрчишин.

Дійсно, до цього часу керівництво Росії публічно заявляло про зацікавленість лише в повноцінній участі України в інтеграційному процесі. "Незрозуміло, що від такого статусу отримає Україна і що отримають члени МС. Тим більше, що позиція російського керівництва поки залишається незмінною - Україні запропоновано стати повноцінним членом об'єднання", - заявив високопоставлений російський чиновник, який бере участь у переговорах з Києвом.

На думку Мунтіяна, отримання статусу спостерігача має стати лише першою сходинкою на шляху до подальшого просування України до МС. "За підсумками нашої участі в роботі органів МС уряду будуть представлені висновки щодо необхідності подальшої інтеграції", - запевнив він. Втім, отримання статусу спостерігача не зобов'язує Україну до тіснішої інтеграції.