Сипкі піски МС: Янукович вирушив до Астани без узгоджених документів - Ъ

Сьогодні український Президент Віктор Янукович відбуває в Астану для переговорів з главами країн-членів Митного союзу (МС). Всупереч планам, за підсумками візиту Україні не дістанеться статус спостерігача в МС або схожих йому альянсах, але може уточнити особливості його отримання, пише Ъ в статті Статус не наблюдается.

Учора в Адміністрації Президента розповіли про переговори про зближення України з Митним союзом Росії, Білорусі і Казахстану.

"Митний союз не є суб'єктом міжнародного права, тому ведуться переговори про статус спостерігача при Євразійській економічній комісії, яка є виконавчим органом МС", - повідомив виданню голова служби АП з питань міжнародних відносин Андрій Гончарук.

Деталі повинні бути зазначені в меморандумі про поглиблення діалогу між Україною та Євразійським економічним співтовариством (ЄврАзЕС) - організацією, в рамках якої функціонує МС. У самому ЄврАзЕС Україна вже отримала статус спостерігача.

Проте в ході поточного візиту подібний документ не буде підписано, заявив Гончарук. "Ми очікуємо, що в Астані меморандум буде узгоджений, але не підписаний. Підписання відбудеться найближчим часом, коли саме - ми оголосимо після повернення", - пояснив він.

Як стало відомо виданню, ситуація з переговорами непроста. Навіть після проведеної в Сочі зустрічі президентів України та Росії (див. учорашній "КоммерсантЪ") багато параметрів документа залишаються неузгодженими. Незрозумілий легальний шлях отримання статусу спостерігача. Більше того, ще немає підтвердження готовності МС виділити Києву подібний статус, повідомило Ъ інформоване джерело серед дипломатів.

Зазначимо, що в договірній базі МС та ЄЕК відсутня категорія спостерігачів, наголошують експерти. "Якщо йти правовим шляхом, то для отримання даного статусу потрібно внести зміни до статутних документів МС і пройти ратифікацію в парламентах країн-членів МС, а це тривала процедура. Хоча за наявності волі в Москві може бути знайдена альтернативна схема", - розповів газеті науковий директор Інституту євроатлантичного співробітництва Олександр Сушко.

За інформацією співрозмовника видання, на переговорах вказуються кілька варіантів, серед яких - "політична заява (членів МС) про готовність надати Україні даний статус у майбутньому". У проекті меморандуму пропонують виділити Києву низку повноважень без офіційного статусу. Серед іншого - доступ Києва до проектів документів МС, участь у всіх рівнях роботи комісії без права голосу, право України подавати ЄЕК пропозиції.

Побічно неузгодженість процедурних моментів Гончарук відзначив на брифінгу в АП, наголосивши, що меморандум, "по суті, дозволить реалізувати функції спостерігача". Предметом торгу може стати майбутнє співробітництво України з Євразійським союзом - політичним альянсом, який хочуть створити в 2015 році на базі МС. "У тексті меморандуму буде згадка про те, що Україна планує отримати статус спостерігача при Євразійському союзі", - заявив Гончарук.

Як повідомлялося, посол РФ в Україні Михайло Зурабов не відкидає проведення двосторонньої зустрічі президентів РФ і України Володимира Путіна і Віктора Януковича в Астані 28-29 травня. Напередодні, 26 травня, відбувся несподіваний візит Президента Віктора Януковича в Сочі для зустрічі з Володимиром Путіним напередодні засідання Вищої Євразійської економічної ради в Казахстані, що сколихнув ЗМІ та експертне співтовариство України.

Через відсутність офіційної інформації більшість експертів припускають, що йшлося про приєднання України до Митного союзу як спостерігача і ситуацію з поставками газу.

Нагадаємо, що міністр енергетики та вугільної промисловості Едуард Ставицький сказав, що наразі рано говорити про можливість допуску будь-кого до управління газотранспортною системою України. Також він очікує досягнення домовленостей з Російською Федерацією щодо газотранспортної системи на зустрічі президентів обох країн в Астані.