Фото: Reuters
Наразі на митниці скупчилися кілька сотень вантажівок
Введення російськими митниками нових правил може застопорити роботу ще ряду митних пунктів, пише КоммерсантЪ-Украина з посиланням на свої джерела.
Нагадаємо, біля трьох пунктів пропуску на кордоні України та Росії (Новошахтинськ - Должанський, Весело-Вознесенка - Новоазовськ, Матвіїв Курган- Успенка) другу добу зберігаються затори з довгомірних вантажівок. З 28 жовтня Південне митне управління Федеральної митної служби Росії (ФМС) зупинило оформлення транзитних автомобільних вантажів за книжками міжнародних дорожніх перевезень (МДП; TIR). Причиною стало те, що з 14 вересня книжки МДП в РФ втратили статус єдиного документа митного транзиту і міжнародну гарантію сплати митних зборів і податків.
Таким чином, вантажні автомобілі зі знаками TIR вже не мають можливості перетинати російський кордон без фінансового національного забезпечення сплати всіх зборів до бюджету РФ. Нові правила набули чинності на Північному Кавказі, в Приволжі, на Уралі, в Сибіру і на Далекому Сході, і незабаром почнуть застосовуватися на інших ділянках кордону РФ. Застосування книжки МДП закріплено Митною конвенцією ООН 1975 року, її ратифікували 69 країн, у числі яких і Росія.
Президент Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України (АсМАП) Леонід Костюченко запевняє, що в світі дії Росії різко засуджують. "Вони вирішили, що міжнародна конвенція їм не підходить, Міжнародний союз автомобільного транспорту (МСАТ) звертався до президента, прем'єр-міністра, але ніякої реакції, - обурився він. - Книжка МДП покривала ризики на 60 тис. євро".
На думку Костюченка, нові правила встановлені в інтересах діючої при ФМС компанії Ростек. Вона, а також СК Арсеналъ, компанії Адал, Митна карта і Мультисервісні платіжні системи стали поручителями при перетині митниці. "Все почалося через те, що митниця звинуватила АсМАП Росії в боргу перед бюджетом на 20 млрд руб., але асоціація виграла суди", - розповів керівник донецького підрозділу АсМАП Іван Борисов. З 1 грудня ФМС розірве угоду з АсМАП РФ. "А якщо розриває, то ускладнює застосування конвенції на практиці", - відзначає юрист юрфірми Ілляшев і партнери Микола Алексюк.
Як пише Ъ, нові правила підвищать витрати перевізників на перевезення через РФ. Фінансові гарантії, оформлені через Ростек, за словами Костюченка, коштують $1-3 тис. "На чотирьох пропускних пунктах з середи стоять 267 машин, і очевидно, що багатьом доведеться заплатити, адже є швидкопсувний товар", - відзначає він.
Співрозмовник видання в Міндоходів відзначає, що поки за старими правилами працюють пункти Північно-Західного і Центрального митних управлінь (Харківська, Сумська, Чернігівська області), куди можна перевести вантажопотоки. Однак через тиждень-півтора, попереджає він, завантажені будуть всі пункти.
Юрист Микола Алексюк зазначив, що Росія порушує міжнародну конвенцію і в кінцевому підсумку сама може від цього постраждати, адже відповіддю може стати перегляд норм інших договорів щодо російських компаній та їх доступу на інші ринки. Він наголошує, що в жовтні АсМАП Росії оскаржила у Вищому арбітражному суді РФ лист глави ФМС Андрія Бельянінова, що регламентує нові правила транзиту: судді відзначили відсутність реєстрації документа в Мін’юсті і його неоприлюднення. Але митниця видала такий же лист і зараз на підставі нього працює.