Корреспондент.biz,
8 листопада 2019, 19:33
Проблеми Північного потоку-2 не закінчуються. Останньою перешкодою виявилася не Данія, а нова газова директива ЄС.
Газпрому також належить забезпечити повне завантаження труби, чому юридично перешкоджають поправки до газової директиви ЄС. Ситуацію може дозволити новий законопроект Бундестагу, що анулює посилені правила ЄС.
Німецький парламент в ніч на 8 листопада розглядав цей документ, але голосів виявилося майже в три рази менше від необхідного. Голосування перенесли. Напередодні Україна закликала Німеччину не підтримувати новий закон.
Паралельно Газпром почав опрацьовувати запасний план зі створенням окремої компанії-оператора для ділянки труби у водах Німеччини. Польща тим часом через Північний потік-2 ввела "найбільший штраф в історії". Корреспондент.net розповідає подробиці.
Німеччина не змогла обійти директиву ЄС
15 квітня Рада Євросоюзу остаточно затвердила проект поправок до газової директиви, згідно з яким правила, що регулюють внутрішній газовий ринок ЄС, будуть застосовуватися до трубопроводів з третіх країн, у тому числі до Північного потоку-2.
Газопроводу потрібно буде відповідати більш жорстким вимогам. Основних таких вимог чотири. Детально про них у матеріалі
На руку Україні: як ЄС гальмує Північний потік-2. У Брюсселі кажуть, що пішли на такі заходи, щоб забезпечити конкуренцію і захистити права споживачів.
Відповідно до досягнутого в ЄС рішення, яке стало компромісним, переговори про будівництво газопроводів з третіми країнами і формат застосування стандартів ЄС до таких проектів буде визначати країна, на територію якої буде поставлятися газ.
У випадку з проектом Газпрому це Німеччина, яка, як відомо, підтримує Північний потік-2. Але Єврокомісія зможе це рішення заблокувати.
Крім того, прийняті Євросоюзом поправки в газову директиву, хоча й зробили реалізацію проекту Північний потік-2 реальнішою, однак можуть привести до того, що газопровід не зможе працювати в нормальному режимі. Детально про це розповідалося в сюжеті
Буде напівпорожнім: компроміс в ЄС по Північному потоку-2.
7 листопада стало відомо, що правляча коаліція Німеччини підготувала законопроект, який передбачає пом'якшувальні поправки до газової директиви ЄС. Він дозволить оператору Nord Stream 2 AG експлуатувати Північний потік-2.
Документ вносить зміни в закон Про енергетику, у яких усувається ключовий пункт директиви ЄС - про те, що виключення з дії Третього енергопакета можуть легко отримати тільки газопроводи, введені в експлуатацію до 23 травня 2019 року. Тобто ПП-2 не зможе отримати виняток.
Зміни в газову директиву ЄС повинні торкнутися 12-мильної ділянки газопроводу, розташованої в територіальних водах Німеччини.
Дотримання вимог Третього енергопакета означає, що у газопроводу мають бути прозоре тарифоутворення, незалежний від Газпрому оператор, а до потужностей мають бути допущені треті особи. Зараз він цим правил не відповідає.
Свою позицію німецькі депутати пояснюють тим, що на момент поправок до газової директиви ЄС інвестиції в Північний потік-2 були в основному вже зроблені, що, на їхню думку, вагоміше, ніж термін здачі проекту. Профільний комітет парламенту ФРН з економіки і енергетики рекомендував прийняти законопроект.
Однак законопроект не зможе виключити можливості блокування ПП-2 з боку основного лобіста оновленої газової директиви - Єврокомісії або інших країн ЄС, які зможуть оскаржувати послаблення для Газпрому.
Глава департаменту газових і нафтових ринків німецького Мінфіну Штефан Ролле в коментарі агентству Bloomberg напередодні голосування заявив, що поки не бачить можливості для повного звільнення Північного потоку-2 від виконання вимог газової директиви ЄС.
Ролле вважає, що Газпрому потрібно задуматись над створенням незалежного оператора для ділянки труби на німецькій території. За даними німецького видання Handelsblatt, Росія вже почала опрацьовувати цей альтернативний варіант, створивши окрему компанію-оператора, яку продадуть третій стороні.
Інший шлях для безперешкодного введення в дію нового газопроводу - укладання міжурядової угоди між Берліном і Москвою, однак і вона неможлива без згоди Брюсселя.
Польща штрафує учасників ПП-2
8 листопада Управління з конкуренції та захисту прав споживачів Польщі (UOKiK) оштрафувало французьку компанію Engie на 40 мільйонів євро "за наполегливу і необґрунтована відмову" надати йому запитані документи щодо участі компанії в проекті будівництва Північного потоку-2.
Напередодні регулятор попередив, що штраф, який буде накладено у зв'язку з розглядом навколо російського газопроводу, стане найбільшим в історії служби.
"Відсутність волі до співпраці з боку Engie Energie можна вважати відсутністю поваги до нашої держави. Це одна з причин такого високого штрафу", - заявив UOKiK Марек Нехцял.
Він додав, що відомство має право накладати штраф розміром до 50 мільйонів євро за таку відмову. Однак через те, що UOKiK вперше наклав настільки високий штраф, він знизив його до 40 мільйонів євро.
Місцевий регулятор зараз проводить розслідування стосовно Газпрому і п'яти європейських компаній - Shell, Wintershall, Uniper, OMV і Engie.
Але тільки остання, як повідомляє UOKiK, не надала польському регулятору документи та інформацію про свої угоди з Газпромом. В Engie сказали, що будуть оскаржувати рішення польської влади.