Фото: УНН
Держбюджет недоотримав за 2019 рік 43 млрд грн
Державний бюджет не виконано як за доходами на 38 млрд грн (3,7%), так і за видатками на 54 млрд грн (4,8%).
Через низьку якість макроекономічного прогнозування недонадходження державного бюджету у 2019 році склали 43 млрд грн. Про це повідомляє прес-служба Рахункової палати в п'ятницю, 10 квітня.
Як пояснив голова Рахункової палати Валерій Пацкан, неякісний прогноз призвів до значних відхилень окремих фактичних від прогнозних макропоказників. Йдеться перш за все про обмінний курс гривні, зростання імпорту і цін.
"У IV кварталі були внесені зміни в закон Про Державний бюджет на 2019 рік і зменшені обсяги доходів загального фонду на 20 млрд грн і витрат на 22 млрд грн. Але, незважаючи на це, державний бюджет не виконано як за доходами на 38 млрд грн (3,7%), так і за видатками на 54 млрд грн (4,8%)", - зазначив Пацкан.
Планові показники доходів, що адмініструються Державною митною службою, заявляють у Рахунковій палаті, не виконані на 29 млрд грн (7,3%), Державна податкова служба перевиконала план на 2,3 млрд грн (0,5%) за рахунок того, що, за рішенням уряду, державні підприємства сплатили до бюджету частину прибутку, яку повинні були перерахувати до 1 липня 2020 року.
На думку Пацкана, план витрат не виконаний через прийняття неефективних управлінських рішень, відсутність належного планування, низьку виконавчу дисципліну учасників бюджетного процесу. Він нагадав, що вже в січні 2019 року вносилися зміни до помісячного розпису загального фонду, а в листопаді - грудні, вже після суттєвих уточнень бюджетних призначень. За підрахунками Рахункової палати, уряд прийняв 29 рішень про перерозподіл призначень між окремими бюджетними програмами, і це свідчить про неналежне планування витрат.
Пацкан зазначив, що у 2019 році зменшився обсяг наданих з державного бюджету субвенцій місцевим бюджетам на надання пільг і житлових субсидій на оплату житлово-комунальних послуг і первинну медичну допомогу населенню, оскільки ці витрати здійснювалися частково з державного бюджету. За його словами, через це зменшилася частка витрат місцевих бюджетів без трансфертів до державного бюджету у видатках зведеного бюджету.
"Який рік поспіль триває тривале затвердження порядків та умов надання, розподілів окремих субвенцій між місцевими бюджетами і внесення змін у ці розподілу в грудні. Через це субвенція на здійснення заходів соціально-економічного розвитку окремих територій була надана на 1,8 млрд грн (38%) менше, ніж заплановано. На кінець року на рахунках місцевих бюджетів залишки невикористаних коштів окремих субвенцій були в сумі 5 млрд гривень. Це свідчить про низьку виконавчу дисципліну як центральних, так і місцевих органів влади і органів місцевого самоврядування", - підкреслив Пацкан.
Також він додав, що навіть зменшений на 16 млрд грн (до 0,7 млрд грн) план надходжень до державного бюджету від приватизації майна не виконано на 0,2 млрд грн (21%). За словами Пацкана, ці недонадходження знову, як і в попередні роки, були заміщені запозиченнями.