Боротьбу з корупцією залишили без фінансування - Ъ

Учора представники громадських організацій повідомили про невиконання держпрограми щодо запобігання та протидії корупції, яка була прийнята Кабміном у 2011 році. Їм вдалося з'ясувати, що заходи програми не отримали коштів з казни держави, пише газета Коммерсантъ-Украина в статті Борьбу с коррупцией оставили без средств.

Крім того, експерти поставили під сумнів необхідність запровадження МОЗ електронних медичних форм, на які передбачається витратити значну частину бюджету програми. У свою чергу, в МОЗ заявили, що на реалізацію програми не було виділено нічого.

Зазначимо, що рік тому Кабмін затвердив держпрограму щодо запобігання та протидії корупції на 2011-2015 роки з загальним бюджетом у 820 млн грн. Більша частина цих грошей (803,5 млн грн) виділялася Міністерству охорони здоров'я на "впровадження систем електронного документообігу, в тому числі електронних медичних форм".

Крім того, 6,6 млн грн скерували Міністерству соціальної політики на "прискорення впровадження системи електронного документообігу та електронного цифрового підпису". У МОЗ зазначили, що медичні форми - це внутрішня документація закладів охорони здоров'я, наприклад, форми довідок медоглядів, журнали реєстрації лікарняних листів, виписки про новонароджених.

Ще 4 млн грн виділяли Держагентству з питань науки, інновацій та інформатизації, а також МОЗ на "удосконалення порядку особистого прийому в органах державної влади". 1,4 млн грн повинно було дістатися Мінсоцполітики на висвітлення у ЗМІ результатів ревізій і перевірок використання бюджетних коштів.

Протягом року представники дев'яти громадських організацій аналізували реалізацію заходів антикорупційної програми і вчора заявили, що вона існує тільки на папері. "За обсягом фінансування це одна з найдорожчих програм. У 2011 році на 30 заходів мали виділити 1,94 млн грн, в 2012 на реалізацію 105 заходів – 245,68 млн грн, проте гроші не виділялися", - наголосив глава правління Антикорупційного ради Богдан Якимюк. За його словами, низка пунктів програми взагалі є сумнівною: "Виникає питання, яким чином електронні медичні форми, на які виділяється аж 803 млн грн, допоможуть країні боротися з корупцією?"

Якимюка підтримав глава Transparency International в Україні Олексій Хмара: "Антикорупційна програма розроблялася і приймалася без обговорення з громадськістю. Тому складно встановити істину в питанні, чому обрали саме ті чи інші заходи і на що насправді витрачається майже мільярд бюджетних коштів".

Експерти зазначають, що для моніторингу вони зверталися із запитами до органів влади. "Ми уточнювали, які заходи проводилися в рамках виконання програми, і залишилися незадоволені отриманими відповідями. В органах влади повідомляли, що бюджетних грошей під заходи програми не отримували, і внутрішніх планів з реалізації заходів програми у них немає. Із цього можемо зробити висновок, що вся боротьба з корупцією ведеться в Україні тільки на папері", - додав Якимюк. У МОЗ згодні з висновками експертів: "У 2012-му на програму щодо боротьби з корупцією не було виділено ні копійки".

Водночас, в Міністерстві юстиції повідомляють, що програма виконується в нормальному режимі, але "в рамках спільного фінансування Мін'юсту, без виділення з бюджету додаткових коштів". "Вже прийнято закон про адміністративні послуги, створений єдиний реєстр осіб, які здійснили корупційні правопорушення. Розробляються інші законопроекти, наприклад про процедуру, що дозволяє вилучати грошовий еквівалент майна, купленого за незаконно отримані кошти", - пояснив начальник відділу антикорупційної політики Мін'юсту Андрій Кухарук.

Раніше журнал Корреспондент писав, що Україна стала європейським лідером за обсягом тіньової економіки, обігнавши весь Євросоюз і навіть Росію.