Регіонал пропонує зробити Ощадбанк лотерейним монополістом - Ъ

Депутат Партії регіонів Андрій Пінчук пропонує Раді передати монополію на здійснення лотерейної діяльності Ощадбанку, пише КоммерсантЪ-Украина.

Відповідний законопроект N3161 вже зареєстрований у парламенті.

Автор документа вважає, що таке нововведення дозволить залучити до бюджету додаткові кошти, які підуть на фінансування в держбюджеті видатків соціального характеру. Так, чверть надходжень обіцяють скерувати на погашення виплати компенсацій за знеціненими вкладами громадян в Ощадбанку СРСР.

Закон Про державні лотереї в Україні дозволяє працювати на ринку приватним компаніям. Зараз ліцензії мають чотири гравці: МСЛ, Українська національна лотерея, Патріот, а також Ощадбанк, який наразі організацією лотерей не займається. З 2005 року діє мораторій на видачу таких ліцензій; згадані компанії отримали 12-річні ліцензії в лютому-березні 2001 року, але Кабмін продовжив дію ліцензій ще на рік.

Пінчук незадоволений тим, що приватні оператори під виглядом "державних лотерей" залучають громадян в азартні ігри. "Монополія полягає в тому, що в Україні діятиме єдиний організатор державних лотерей в особі Ощадбанку, який є єдиною держустановою, яка має досвід проведення лотерейної діяльності протягом багатьох років і розгалужену мережу розповсюдження лотерей", - зазначено в пояснювальній записці до законопроекту.

Ощадбанк поки не окреслив свою позицію щодо цієї ініціативи . "У нас є ліцензія на лотерейну діяльність, але вона не реалізована. Зараз ми розглядаємо питання про запуск власної лотереї, але поки не знаємо, якою вона буде" , - розповів заступник голови правління установи Олександр Гришко.

Ъ зазначає, що ринок, на якому пропонують встановити монополію, є досить великим. Торік обсяг реалізації лотерейних квитків зріс майже в 2,5 рази - до 4,1 млрд грн. Доходи МСЛ дорівнювали 2,1 млрд грн, Патріота - 1,7 млрд грн, Української національної лотереї - 280 млн грн.

Профільна асоціація вважає ініціативу закономірною. "Минулого року (5 липня 2012-го) було прийнято закон, який фактично встановив монополію держави на неї. У світовій практиці все йде таким шляхом. Ощадбанк поширює квитки інших операторів, у нього є ліцензія, але сам він не займається цією діяльністю, - зазначає президент Української асоціації грального бізнесу Григорій Трипульський. - Для учасників лотерей таке нововведення буде позитивним, оскільки таку діяльність буде здійснювати лише один оператор, який регулюється Нацбанком і надасть державні гарантії".

Учасники ринку, однак, сприймають ініціативу в дещо іншому світлі, прогнозуючи Ощадбанку збільшення ризиків і додаткові витрати на побудову робочої мережі, (що, до того ж, займе багато часу). Для існуючих компаній прийняття цього законопроекту буде означати припинення діяльності, вважають вони.

Раніше повідомлялося, що народні депутати планують посилити контроль над діяльністю операторів лотерей. За даними видання, в зареєстрованому у Верховній Раді законопроекті пропонується заборонити використовувати для їхнього проведення ігрові автомати, а також повернути Мінфіну право погоджувати умови лотерейних розіграшів.