У проекті бюджету на 2016 рік пропонують збільшити витрати на оборону і сподіваються на зростання ВВП.
Міністерство фінансів опублікувало проект державного бюджету на 2016 рік.
Поки надбанням громадськості стала тільки частина бюджету, додатки - його ключова складова, де розписані доходи і витрати за галузями - ще не опубліковані.
З бюджетом уряд підганяє МВФ і західні партнери, завтра його розгляне уряд, а до кінця місяця повинна затвердити Верховна Рада.
Затягування ухвалення державного бюджету ускладнює отримання Україною третього траншу кредиту МВФ.
Корреспондент.net зібрав найцікавіші показники нового бюджету.
Доходи - витрати
У проекті держбюджету-2016 доходи становлять 598 мільярдів 210 мільйонів 426,2 тисячі гривень.
Витрати - 673 мільярди 967 мільйонів 884,6 тисяч гривень.
Граничний обсяг дефіциту бюджету України розраховано в сумі 83,694 мільярда гривень, або 4% ВВП.
Борги
Граничний рівень держборгу встановлений на рівні 96% ВВП.
На 31 грудня 2016 року він повинен становити 1,501 трильйон гривень, граничний обсяг гарантованого державою боргу - близько 445 мільярдів гривень.
Держбюджет поточного року містить тільки стелю прямого держборгу - 1393,95 мільярдів гривень, а на кінець вересня сумарний держборг становив 1,52 трильйона гривень.
Є в документі й право Мінфіну на продовження операцій з обміну зовнішніх держзобов'язань, однак, імовірно (оскільки проект опублікований без будь-яких пояснень), йдеться про завершення реструктуризації боргів, розпочатої в 2015 році.
Проект держбюджету допускає збільшення держгарантій в наступному році до 28,2 мільярда гривень з 25 мільярдів гривень у бюджеті поточного року.
Соціальні стандарти
Їх обіцяють трохи підвищити.
Прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць:
· З 1 січня 2016 року - 1 330 гривень
· З 1 травня 2016 року - 1399 гривень
· З 1 грудня 2016 року - 1 496 гривень
Для основних соціальних і демографічних груп населення:
· Діти до 6 років: з 1 січня 2016 року - 1167 гривень, з 1 травня - 1228, з 1 грудня - 1313;
· Діти від 6 до 18 років: з 1 січня - 1455, з 1 травня - 1531, з 1 грудня - 1637;
· Працездатні особи: з 1 січня - 1378, з 1 травня - 1450, з 1 грудня - 1550;
· Особи, які втратили працездатність: з 1 січня - 1074, з 1 травня - 1130, з 1 грудня - 1208.
Мінімальна зарплата в місячному розмірі:
· З 1 січня 2016 року - 1378 гривень
· З 1 травня 2016 року - 1450 гривень
· З 1 грудня - 1 550 гривень
Курс долара
Проект державного бюджету України на 2016 рік будується на прогнозі середньорічного курсу гривні на рівні 24,1 гривня за 1 долар.
Згідно з очікуваннями Міністерства фінансів, до кінця 2016 року курс національної валюти становитиме 24,4 гривні за 1 долар.
Згідно з оновленою програмою розширеного фінансування МВФ для України, курс гривні до долара до кінця 2015 року очікується на рівні 23,5 гривень за долар, до кінця 2016-го - 24,4 гривні, до кінця 2017 року - 24,9 гривень.
ВВП
Мінфін очікує відновлення реального валового внутрішнього продукту (ВВП) в 2016 році на 2%. Згідно з розрахунками міністерства, номінальний ВВП складе 2,262 трильйона гривень.
Інфляція
Інфляція прогнозується на рівні 12%.
Оборона
Мінфін пропонує збільшити видатки на державну оборону і безпеку на 10 мільярдів гривень до 100 мільярдів в 2016 році, або 4,4% ВВП ("живими" коштами без гарантій).
Газ
У проекті держбюджету міститься дозвіл Кабміну доформувати в 2016 році стабілізаційний енергетичний фонд на суму до 500 мільйонів доларів за рахунок держгарантій, у тому числі для закупівлі "Нафтогазом України" газу в Європі, тоді як держбюджет-2015 вперше дозволив уряд створити такий фонд у розмірі 1 мільярда доларів.
НБУ
Надходження від Нацбанку в наступному році, як очікується, скоротяться до 34,06 мільярдів гривень з 60,5 мільярдів гривень в цьому.
Мінфін також пропонує за погодженням з Нацбанком провести реструктуризацію його портфеля держоблігацій, не обумовлюючи конкретні параметри, хоча подібна стаття в держбюджеті-2015, яка передбачала обмін ОВДП у власності НБУ на нові держпапери терміном до 20 років і прибутковістю до 5%, не спрацювала.
Борги за судами
У проект держбюджету-2016 перекочував з держбюджету-2015 дозвіл Кабміну реструктуризувати фактичну заборгованість у 7,54 мільярда гривень на 1 січня 2016 року щодо рішень Європейського суду з прав людини, прийнятих в результаті розгляду справ проти України.
Донбас
Дотації для місцевих бюджетів Донецької та Луганської областей зберігаються в обсягах 2015 року - 96,107 мільйонів гривень.
При цьому зазначений обсяг базової дотації утверджується як резерв коштів для надання місцевим бюджетам після повернення територій під контроль державної влади України.
Нововведення
Проект держбюджету передбачає доходи від видачі ліцензій на організацію азартних ігор. Відповідний закон Міністерство фінансів вже розробило.
Також передбачається реорганізація національних галузевих академій наук - Національної академії аграрних наук України, Національної академії медичних наук України, Національної академії педагогічних наук України, Національної академії правових наук України, Національної академії мистецтв України шляхом їхнього приєднання до Національної академії наук України.
Що скаже МВФ?
Голова Комітету економістів України Андрій Новак вважає, що Міжнародний валютний фонд не задовольнить дефіцит бюджету на рівні 83,6 мільярдів гривень, що може створити проблеми для отримання чергового траншу.
За його словами, головною вимогою МВФ для надання кредиту є «платоспроможний» бюджет, тобто або бездефіцитний, або з невеликим дефіцитом.
«Знову уряд сподівається на досить велику суму від Національного банку в дохідній частині - цього разу вже 34 мільярди гривень. А по суті, структура бюджету не змінюється в порівнянні навіть з торішнім», - зазначив Новак.
При цьому експерт наголосив, що, якщо експерти МВФ не погодяться із запропонованим українською стороною проектом, уряду доведеться міняти показники, оскільки без співпраці з фондом Україна не може обійтися «ні з фінансової, ані з політичної точки зору».