Українська влада має намір відкласти заплановане в 2014-му зниження ставок податку на додану вартість та податку на прибуток, щоб уберегти бюджет від скорочення доходів у період уповільнення економіки, повідомив міністр доходів і зборів Олександр Клименко.
Зазначимо, що в прийнятому в 2010-му
Податковому кодексі закріплено зниження ставки податку на додану вартість з 1
січня до 17% з 20%, а податку на прибуток підприємств - до 16% з 19%.
"Ми перебуваємо сьогодні в дискусії з цього
питання. Якщо залишити так, як є (закон), то зниження надходжень за цими статтями
неминуче... близько 25 млрд грн ($ 3,1 млрд)", - сказав Клименко в
інтерв'ю агентству Reuters.
За словами міністра, уряд зараз обговорює
відстрочку зниження ставок з представниками бізнесу та експертами Міжнародного
валютного фонду.
"Вони (експерти МВФ) кажуть, що сьогодні
для України буде складно піти на зниження ставок", - зазначив Клименко.
Нагадаємо, що з другої половини 2012 року
українська економіка, всупереч прогнозам влади, скорочується, що вже вдарило по
надходженнях до бюджету. У січні-серпні доходи бюджету впали на 1,3 % до суми,
що надійшла за аналогічний період минулого року. Україна отримала на 1,1% менше
податку на прибуток підприємств і на 2,5% - податку на додану вартість. Саме ці
два податки забезпечують дві третини бюджетних доходів . Водночас витрати
бюджету збільшилися в річному вираженні на 7,7% , а дефіцит - у два рази до 34,753
млрд грн ($4,3 млрд).
Валовий внутрішній продукт (ВВП) України в
другому кварталі 2013 року скоротився на 1,3% порівняно з другим кварталом 2012
року. У 2012 році ВВП України зріс тільки на 0,2%, а не на 3,9%, як прогнозував
уряд, через що держбюджет не отримав близько 7,5% запланованих доходів, а
дефіцит бюджету досяг 53,4 млрд грн
($6,7 млрд), або 3,8% ВВП, вдвічі перевищивши спочатку заплановану на рік суму
і дефіцит в 2011 році.
Клименко висловив упевненість, що негативний
ефект від уповільнення економіки буде компенсований залученням в офіційну
економіку бізнесу, який ухилявся від сплати податків або мінімізував прибуток.
Зі скаргами бізнесменів на посилення податкового пресу він не згоден.
"Детінізація - це реальні кроки, якими ми
будемо йти, і за рахунок цього ми будемо збільшувати дохідну частину
бюджету", - сказав він.
Як приклад він згадав закон про трансферне
ціноутворення, який почав діяти у вересні і знизив можливості компаній виводити
частину прибутку в зарубіжні підрозділи. Міністерство доходів і зборів очікує,
що за три роки це принесе бюджету додатково 20 млрд грн.
"Наші прогнози, що в перший рік надійде
від 0,5 до 1 млрд гривень, себе повністю виправдовують", - зазначив
Клименко.
Ще одним рішенням є заборона готівкових
розрахунків, які в сумі перевищують 150 тис. гривень, яка скоротила кількість
угод, не залучених в оподаткування. Міністр зазначив, що у вересні надходження
податків до бюджету зросло до 29 млрд грн з 21 млрд у вересні минулого року.
"Вересень - це активізація економіки за
певними галузями. З іншого боку, це і детінізація", - підсумував Клименко,
пообіцявши , що до кінця року міністерство підготує законопроект, що зобов'язує
всіх громадян, а не тільки держчиновників, декларувати свої доходи.
Економічні експерти раніше оцінювали тіньовий
сектор України в 30-40% ВВП.
Також міністр наголосив, що відомство посилило
контроль за відшкодуванням податку на додану вартість експортерам і зменшує
накопичені раніше борги.
"У 2012 році при заявці в 43,4 млрд грн
фактично повернуто 46 млрд. Цей рік - на 1 жовтня при заявці 39 млрд
відшкодовано 42,8 млрд", - відрапортував Клименко.
Він запевнив, що у міністерства немає нової
простроченої заборгованості, а 8 млрд грн, не виплачених попередніми урядами,
оскаржуються в суді.
"Це та сума, яка в судах. Якщо ми програємо
- ми її відшкодовуємо... Якщо підприємство - воно відмовляється від заявки.
Поки статистика на нашу користь", - сказав Клименко.
Чиновник пояснив рішення влади відшкодовувати
ПДВ казначейськими векселями прагненням надати бізнесу "ще один фінансовий
інструмент", а не показником відсутності грошей у бюджеті. "Векселі -
справа добровільна. Це розширення лінійки фінансових інструментів" .
Нагадаємо, у вересні в Міндоходів заявили, що
обсяг бюджетних відшкодувань ПДВ за допомогою випуску фіскальних векселів
складе близько 12 млрд грн.