"Вдруге не повторюю", - суворо попереджає північнокорейський прикордонник, наказавши залишатися на місцях під час огляду. Під важкий стукіт коліс спецпотяг із журналістами перетнув міст через річку Туманна, слідуючи вглиб войовничої Північної Кореї, яку Росія сподівається втихомирити через залучення в глобальну економіку, пише Reuters.
На протилежному березі річки залишаються
російська станція Хасан і вежа в китайському стилі поблизу кордону КНР і КНДР. З
вікна вагона вже відкривається новий пейзаж: халупи з трубами буржуйок, дороги без
асфальту, велосипеди замість машин, нуль яскравих вітринних фарб у
навколишньому ландшафті, худі засмаглі люди в поношеному одязі темних відтінків.
Державна залізнична монополія РЗД вклала близько $ 280 мільйонів у відновлення сполучення
з ізольованою від зовнішнього світу і злиденною КНДР, яка брязкає зброєю, а
також у спорудження тут портових терміналів.
Російські експортери не поспішають з оцінками вантажопотоку через Північну Корею
в умовах, коли сусідні вітчизняні порти не завантажені на повну потужність, але
Міжнародне енергетичне агентство (IEA) обіцяє потроєння попиту на вугілля в країнах
Південно-Східної Азії до 2035 року.
"Товариші! Сьогодні наш народ, вірно слідуючи керівництву найвищого
керівника нашої партії і нашого народу, активно бореться для остаточної перемоги
в справі будівництва могутньої і процвітаючої держави", - проголошує міністр
залізниць КНДР Чон Гіль Су на мітинзі в порту Раджін. Збудовані в каре кілька сотень
жінок у яскравих сукнях і чоловіків у схожому на уніформу одязі негайно відгукуються
оплесками.
На урочисту церемонію з нагоди добудови 54-кілометрової транскордонної залізничної
гілки з російського Хасана у північнокорейський Раджін РЗД привезла пресу. Сторона-приймач
дозволила вийти з вагонів у порту вільної економічної зони, що до сих пір приваблювала
в основному капітал іншого сусіда - Китаю.
Глава залізничної галузі Північної Кореї назвав порт Раджін і проведену до
Росії гілку "транспортним вузлом, що з'єднує Азію і Європу", і "пілотним
проектом з'єднання залізниць Кореї і Росії".
Давній соратник президента Росії Володимира Путіна, глава, що спирається на
масштабну державну підтримку, Володимир Якунін пішов далі, підкресливши міжнародний
контекст.
"Ми сподіваємося, що цей проект сприятиме миру не тільки на Корейському півострові,
але сприятиме розвитку доброзичливих, мирних взаємовідносин наших країн і країн
у всьому світі", - заявив він.
Північна Корея, яка технічно залишається у стані війни з багатшою Південною, інтенсивно
фінансує виробництво зброї масового знищення. Пхеньян не раз вдавався до агресивної
риторики і сіяв паніку на світових ринках, випробовуючи балістичні ракети,
здатні долітати до США. Ракетні болванки падали в Тихий океан і біля берегів російського
Примор'я. Захід підозрює КНДР у намірі створити ядерну зброю.
Міжнародне співтовариство відповіло КНДР серією політичних і болючих
економічних санкцій, і Пхеньян звернувся по допомогу до Москви і Пекіну.
Росія і КНДР задумалися про відновлення непридатної залізничної гілки ще 2001
року, але почали будувати тільки 2008-го. Через три роки нею пройшов перший потяг,
і лише зараз вона відновлена повністю.
Для відновлення залізниці було створено спільне російсько-корейське підприємство
РасонКонТранс, 70 відсотків якого належить російській стороні, а 30 відсотків -
корейській. Компанія взяла ділянку залізниці від прикордонного північнокорейського
Туманган до порту Раджін в оренду у держкомпанії Тонха на строк 49 років і почала
відновлення дороги з укладанням суміщеної колії.
Дві пари рейок - одна ширше, російського стандарту, інша вужче, корейського
- ведуть через кордон вздовж узбережжя Японського моря, яке в Кореї називають Східним.
У відновлення самої залізниці вкладено 5,5 мільярда рублів, сказав журналістам Якунін;
ще 3,5 мільярда рублів пішло на будівництво вугільного і контейнерного терміналів
у порту.
Але поки гілка використовується тільки для перевезення робітників, обладнання та
матеріалів для будівництва порту. У першому півріччі на експорт через станцію Хасан
в КНДР з Росії було вивезено всього лише 13.958 тонн вантажів, говориться в
матеріалах РЖД, і це в основному ліс, будівельні матеріали, обладнання та чорні
метали.
80 євро на місяць
Раджін знаходиться на території особливої економічної зони Расон - міста прямого
підпорядкування центральному уряду КНДР, прирівняного за статусом до провінції.
Так само, як і в промисловому регіоні Кесон на кордоні з Південною Кореєю, тут є
елементи економічної свободи, неможливої для інших провінцій КНДР.
До роботи в Расоні допускаються іноземні компанії, які отримують податкові пільги
на перші кілька років, розповів Рейтер провідний науковий співробітник Центру корейських
досліджень Інституту Далекого Сходу РАН Кім Ен Ун.
Китайці побудували в Расоні ТЕЦ, скоро буде готовий аеропорт, розвивається сільськогосподарське
виробництво, говорить він.
За його словами, інвесторів може залучити передусім дешева робоча сила: кваліфікований
робітник отримує тут близько 80 євро на місяць.
Порт будують в основному російські та китайські робітники вахтовим методом, розповів
співробітник порту. З Росії робочі приїжджають на місяць, після чого їх змінює наступна
партія.
Один з російських робітників порту, що не назвав свого імені, розповів журналістам
про побори.
"У вас хабара на кордоні не вимагали? Тут це звичайна справа: митник відкриває
сумку, бачить два блоки сигарет - один собі бере." Подарунок", говорить!"
Офіційні представники КНДР не були доступні для коментаря.
На відміну від решти території КНДР, іноземці давно не в дивину місцевим
жителям: митний режим на кордоні Росії та Північної Кореї тут фактично безвізовий.
Будь-хто може без попередньої домовленості з владою КНДР купити квиток на поїзд
до прикордонної станції Туманган. Він буде оглянутий на кордоні корейськими митниками
і пропущений на територію вільної економічної зони.
Прибулих у Туманган журналістів митники майже не оглядали, обмежившись питанням
про наявність мобільних телефонів і вилученням закордонних паспортів, які були
повернуті тільки на зворотному шляху з відміткою про перетин кордону в обох
напрямках.
Російський робітник вважає Расон досить розвиненим за мірками КНДР містечком:
тут є кафе та ресторани, магазини з китайськими товарами. Він пригадав, що до
порту навіть підходив невеликий теплохід-казино, проте інтерес проявили лише співробітники
порту:
"Місцеві жителі... Вони тут бідні, отримують кілька доларів на
місяць".
Група журналістів провела на території Північної Кореї всього кілька годин у
супроводі ввічливих співробітників спецслужб, що добре говорять російською.
Присутні на мітингу громадяни КНДР з навколишніх сіл виглядали втомленими. На іноземців
вони дивилися з сумішшю страху і цікавості, і злякано відсахувалися від журналістів,
що намагалися заговорити.
Після деяких сумнівів відповісти на питання Рейтер погодилася тільки перекладачка.
"Мій керівник - товариш Кім Чен Ин. Але він - дуже скромний", -
сказала вона, вказуючи на червоний значок із зображенням двох північнокорейських
вождів у себе на грудях.
"Він не хоче, щоб скрізь були його портрети. Але до нього моїми керівниками
були товариш Кім Чен Ір і товариш Кім Ір Сен. Ми їх дуже любимо, тому у кожного
з нас є їхні портрети".
"Урочистий мітинг" зібрав жінок в різнокольорових національних костюмах,
які брели на збори вздовж залізниці. Їхні сукні виділялися на тлі однотонного пейзажу
і контрастували з невизначено-коричневого кольору формою військових або поліцейських,
що супроводжували їх.
Кілька сотень жінок в різнокольорових сукнях і чоловіки у військовій формі та в
білих сорочках вишикувалися на бетонній платформі порту під двома червоно-білими
транспарантами з написами російською та корейською мовами.
"Нехай живе і міцніє у віках дружба і співпраця російського і Корейського народів",
- свідчив напис російською.
За свистком супроводжувача вони аплодували промовам ораторів з Росії і КНДР, що
виступали з дерев'яною сцени.
Підкинути вугілля
У порту Раджін майже все готово для перевалки вантажів, але самих вантажів немає.
Портові термінали ще недобудовані, але будуть готові в найближчі місяці, обіцяють
менеджери РЗД. За словами Якуніна, вугільний термінал майже готовий, залишилося
привезти вже замовлені крани для навантаження вугілля на судно, скоро буде
готовий і контейнерний термінал.
Глибина в порту Раджін - 13,5 метрів, він здатний приймати судна до 30.000 тонн,
сказав один з менеджерів порту, який попросив не згадувати його ім'я.
Пропускна спроможність порту і залізничної гілки складе чотири мільйони тонн, але
на проектну потужність термінал вийде тільки через два роки, обіцяє Якунін.
Жоден зі співрозмовників Рейтер не зміг сказати, хто вже готовий возити вугілля
через Раджін.
Експерти пророкують зростання імпорту вугілля в найбільш зростаючому регіоні світу:
тільки Китай, за підрахунками консалтингової компанії Wood Mackenzie, збільшить
імпорт енергетичного вугілля до 1 мільярда тонн 2030 року з 175 мільйонів тонн
2011-го.
Якунін не став вдаватися в деталі.
"У нас сьогодні обсяг вантажної бази, що тяжіє до далекосхідних портів значно
перевищує переробні спроможності портів", - сказав він.
За даними російської Асоціації морських торгових портів, далекосхідні порти
2012 року обробили 134,2 мільйона тонн вантажів, тобто майже чверть від загального
вантажообігу російських портів.
Вантажопотік у цьому напрямку через вибухове зростання економік країн Азіатсько-Тихоокеанського
регіону постійно зростає, але російська залізнична інфраструктура до цього не
готова.
За оцінкою РЗД, розшивання "вузьких місць" Транссибу і БАМу, проведених
до далекосхідних портів, дозволить до 2016 року наростити вантажопотік на 40 відсотків,
забезпечивши додаткове перевезення 55 мільйонів тонн вантажу.
"Вже сьогодні є конкретні пропозиції з боку вантажовласників, є пропозиції
попередні і з боку іноземних інвесторів", - сказав Якунін, не розкривши подробиць.
На питання журналістів, чи планує возити вугілля Мечел, він сказав: "і
Мечел в тому числі", не відповівши на питання про інших відправників.
Присутній на церемонії в КНДР власник російського вугільного гіганта Мечел Ігор
Зюзін відмовився говорити з журналістами.
Представник Мечела підтвердив інтерес компанії до проекту, але деталі розкрити відмовився.
Мечел, що потребує портових потужностей через розробки гігантського Ельгінського
родовища коксівного вугілля, розраховує в найближчі роки потроїти обсяг перевалки
в своєму порту Посьет до дев'яти мільйонів тонн. Крім того, на початку цього
року він за допомогою структур РЗД встановив контроль над другим далекосхідним портом
Ваніно, що перевалює щорічно близько шести мільйонів тонн.
Акції Мечела звертаються на Нью-Йоркській біржі, і він може зіткнутися з
труднощами у зносинах з Північною Кореєю на тлі введеної проти останньої американських
торгових санкцій.
Єдиний російський постачальник вугілля до Північної Кореї, Распадська вугільна
компанія в першому півріччі цього року заробила на цьому $ 4,5 мільйона (2
відсотки від його вугільної виручки).
Компанія постачає вугілля через порт Находка, повідомив представник Распадской,
не надавши деталей.
Гендиректор експертного агентства Infranews Олексій Безбородов, що спеціалізується
на транспорті, вважає, що про рентабельність вкладень у транспортний вузол Північної
Кореї говорити поки не доводиться.
"Поки у нас потужностей далекосхідних портів вистачає, і майже всі вони розширюються
під майбутній вантажопотік", - сказав він Рейтер.
Він сумнівається, що буде легко залучити вантажовідправників ціновою
політикою в порту: транспортування вантажу на кілометр водного шляху завжди
значно дешевше, ніж залізницею, тому возити вугілля з російських далекосхідних портів
вигідніше, ніж з Раджін.
"Ну і хто з серйозних компаній за наявності альтернативи ризикне надсилати
свої судна в північнокорейський порт, а тим більше в нього інвестувати?", -
задається питанням Безбородов.
Експерт вважає, що монополія фінансує малорентабельний закордонний проект на
шкоду розвитку інфраструктури на підходах до російських портів Далекого Сходу.
"Не Мордор"
Ініціатори проекту розглядають порт Раджін і як майданчик для перевалки контейнерів,
що прямують з країн Азіатсько-Тихоокеанського регіону в Росію, країни СНД і Європи.
РЖД оцінює ємність терміналу в 100.000 TEU на рік. Але перспективи перевалки контейнерів
дуже туманні, термінал не добудовано, потенційного вантажопотоку поки немає, сказали
Рейтер на умовах анонімності співробітник РЗД і джерело, близьке до
адміністрації порту Раджін.
Але Якунін був оптимістичний у прогнозах.
"Порт розрахований на перевалку 4 мільйонів тонн вантажів, але це не межа,
- сказав він, виступаючи на мітингу. - Ми впевнені, що буде розширюватися вантажна
база, ми впевнені, що через цей порт підуть і контейнери".
Терміни окупності проекту РЗД не називає. За словами представника монополії, заробити
можна в першу чергу на перевалці контейнерів, а також нафти і нафтопродуктів.
"Ми проїжджали нафтопереробний завод законсервований, і якось напрошується
висновок, що поява залізниці може сприяти розвитку бізнесу", - сказав Якунін
журналістам.
З вікна поїзда НПЗ, що стоїть на узбережжі, виглядає занедбаним і проіржавілим.
"Завод вже багато років стоїть, - розповів один із співробітників порту. -
Щоб його запустити, потрібні гроші та електрику, а у них (КНДР) немає ні того, ні
іншого. У них в будинках світло добре якщо на чотири години на день дають".
Ділові амбіції РЖД давно переступили межі: державний монополіст будує залізниці
в Ірані, Сербії, Лівії і мріє пов'язати Сахалін з Японією, перспективним покупцем
російських енергоносіїв.
На батьківщині Якунін сподівається побудувати швидкісну дорогу, яка, за його
розрахунками, обійдеться як мінімум в $ 30 мільярдів.
Якунін розглядає відновлення ділянки Хасан-Раджін як стартовий проект для
відновлення Транскорейскої магістралі, яка повинна з'єднати залізничним
сполученням дві Кореї з виходом на російські залізниці.
"Завдання полягає в тому, щоб ця ділянка, цей порт, цей термінал дійсно
стали пілотним проектом розвитку відновленої північнокорейської і південнокорейської
(єдиної магістралі), ... яка повинна буде зв'язати півострів і країни, які
тяжіють до цього регіону, з Європою через територію Росії", - сформулював він.
По прямій від Расона до найближчої точки на кордоні з Південною Кореєю ще як
мінімум 500 кілометрів.
Фізично Транскор вже існує - поїздом можна проїхати від Сеула через Раджін і Хасан
аж до виходу на Транссиб. Але в'їзд південнокорейським вантажам до Північної
Кореї закрито.
Костянтин Асмолов з Центру корейських досліджень Інституту Далекого Сходу РАН
вважає, що залізнична смичка Хасан-Раджін - в першу чергу політичний проект,
націлений на зниження напруженості на Корейському півострові через економічну інтеграцію.
"Якщо ми змінюємо ситуацію, розвиваємо економічні зв'язки і дозволяємо вирішити
частину внутрішніх проблем, то у нас більше шансів на зниження напруженості, у
неї (Північної Кореї) не буде необхідності жорстко поводитися", - сказав
учений Рейтер.
"Проект показує, що з Північною Кореєю можна мати справу. Що це, м'яко кажучи,
не Мордор".