У США заборонять інсайдерські операції для парламентаріїв

Президент США Барак Обама 4 квітня підпише закон, що забороняє парламентаріям використовувати інсайдерську інформацію для здійснення угод з активами, повідомила прес-служба Білого дому.

"У середу президент підпише закон, який дозволить застосовувати законодавство про інсайдерські угоди до членів конгресу, як і до будь-яким інших громадян. Прийняти цей закон президент просив під час звернення до конгресу в січні", – сказано у графіку Обами на наступний тиждень.

В даний час члени Конгресу не підпадають під юрисдикцію американського законодавства про інсайт, що дає їм можливість фактично безкарно використовувати службову інформацію. Теоретично парламентський комітет з етики може засудити такі дії, однак залучити парламентаріїв до відповідальності (крім дисциплінарної) за це неможливо.

Покласти край такій практиці Обама запропонував у щорічному посланні парламенту 25 січня. Вперше закон, який отримав назву Stock Act, був представлений в Конгресі ще в березні 2006 року, проте вже на початку 2007 року він був відхилений. Нинішня спроба прийняти закон стала другою за рахунком – Конгрес проголосував за Stock Act на початку лютого, а близько тижня тому його повторно схвалив Сенат.

Американські парламентарії, більшість з яких є мільйонерами, явно не поспішали брати на себе нові зобов’язання і спробували заблокувати законопроект "непрохідними" поправками при розгляді в Сенаті. Зокрема, поправка внесена сенаторами-демократами Майклом Беннетом і Джоном Тестером, передбачала довічна заборона для членів Конгресу на роботу лобіста і шестирічну заборону для помічників парламентаріїв на лобіювання інтересів їхніх колишніх сенаторів і конгресменів. Демократи Шеррод Брайн і Джефф Меркле в свою чергу пропонували законодавцям і їхнім першим помічникам повністю позбутися від усіх активів або передати їх у так звані "сліпі трасти" без права впливати на рішення керівництва.

Республіканець Джим Демінта з якоїсь причини запропонував як поправки до Stock Act резолюцію на підтримку конституційного закону про введення максимального терміну перебування на посаді для членів конгресу. Ще два сенатори – демократ і республіканець – внесли поправку, в якій обмежується практика earmarks, так званих цільових асигнувань. Цей документ пропонувала раніше прийняти палата представників, але чому він з’явився у вигляді поправки до закону про інсайд, ніхто у Вашингтоні не знає.

Однак за допомогою керівників фракцій і при тиску авторитетних сенаторів законопроект був прийнятий. За його прийняття виступали республіканець Джон Маккейн, Джон Кайл і голова демократичної більшості палати Гаррі Рід. Закликав колег прийняти документ незалежний сенатор Джозеф Ліберман.