Комітет виборців заявив про те, що в Україні склалася катастрофічна ситуація з підготовкою виборчих дільниць до процесу голосування, повідомляє Інтерфакс-Україна.
Про це повідомив голова правління Комітету виборців України Ігор Попов на прес-конференції у вівторок, 19 жовтня, у Києві.
Такого висновку КВУ дійшов на підставі підсумків моніторингу за підготовкою до проведення виборів, який проводили 1 тисяча середньострокових спостерігачів комітету з 4 по 15 жовтня. Під час моніторингу представники КВУ ознайомилися з роботою 1,2 тис. виборчих комісій у всіх 225 територіальних округах.
За оцінкою комітету, близько половини дільничних виборчих комісій "не працює в повній відповідності з нормами діючого законодавства".
Зокрема, у період моніторингу близько 20% виборчих дільниць або не працювало взагалі, або організовувало свою роботу так, що на дільницю практично було неможливо потрапити.
Заступник голови правління КВУ Євген Побережний відзначив, що ці 20% виборчих дільниць є "чорною діркою", оскільки "з великою часткою ймовірності можна прогнозувати, що на цих дільницях існує велика проблема з кворумом".
КВУ зауважив, що розповсюдженим явищем є відмова від роботи членів комісій. Зокрема, дільничні комісії, які розпочали свою роботу, уже змінили на 10-15% свій склад, і цей процес триває. "У деяких регіонах відмова від участі в роботі комісії має масовий характер", - відзначив Побережний.
За його словами, ця проблема частково пов’язана з певними змінами, що були внесені до закону про вибори Президента України. У той же час, це також "є результатом втручання органів державної влади і місцевого самоврядування в процес подання кандидатур до складу виборчих комісій".
Він нагадав, що при формуванні дільничних комісій місцеві органи влади "одержали план згори, щоб знайти для включення від імені частини кандидатів до 26-28 кандидатів. Це більша кількість, ніж була на попередніх виборах, у тому числі парламентських у 2002 році". "Для того, щоб вирішити це питання, місцева влада включала до складу комісій усіх, кого тільки могла знайти", - сказав Євген Побережний.
Списків виборців не готові
Майже на кожній третій дільниці виборці не мають можливості ознайомитися з виборчими списками, свідчать дані звіту Комітету виборців за підсумками моніторингу.
Установлено, що на 18% перевірених дільниць списки виборців відсутні взагалі. Крім того, якщо врахувати, що 20% виборчих дільниць або не працювали взагалі, або організовували свою роботу так, що на дільницю неможливо було потрапити, то на 38% виборчих дільниць уточнення списків або не проводилося взагалі, або було організовано незадовільно, відзначається в звіті КВУ.
Комітет також наголошує на низькій якості списків виборців. За даними моніторингу, середня кількість виборців, які неправомірно включені до списків, складає близько 5%. Близько 2% виборців є незаконно включеними до списків.
Голова правління КВУ Ігор Попов повідомив, що близько 5% від загальної кількості виборців, включених до списків, складають "мертві душі", тобто люди, які вже померли, або змінили місце проживання і реєстрації, або взагалі не існують.
Ще близько 5%, за словами Попова, складають так звані "технічні мертві душі" – це люди, які включені до списків виборців законно, однак тривалий час не мешкають за місцем реєстрації (виїхали на заробітки або з інших причин). Таким чином, близько 10% виборців, які включені до списків, не візьмуть участі в голосуванні, підкреслив Ігор Попов.
Формування груп спостереження
За даними Комітету виборців, у деяких регіонах країни продовжується набір рекрутерів для спостереження за ходом голосування на виборах Президента в інших регіонах.
У звіті КВУ підкреслюється, що в комітет продовжує надходити інформація про формування в низці областей східної України груп спостерігачів для спостереження в західних регіонах.
При цьому, якщо раніше КВУ отримував інформацію тільки про рекрутування бажаючих попрацювати в таких групах, то в жовтні ця інформація доповнюється даними із західних областей про підготовку до прийому таких груп, повідомили в комітеті.
За даними КВУ, кількість спостерігачів, які залучаються до цієї акції, вимірюється тисячами. Зокрема, на початку жовтня інформація про рекрутування людей для спостереження в день виборів на заході України надходила з Донецької, Харківської, Миколаївської і Луганської областей, а інформація про підготовку до прибуття таких груп – з Чернівецької, Івано-Франківської і Тернопільської областей.
За неофіційною інформацією, відзначається в звіті КВУ, у Києві пройшли інструктажі керівників таких груп, перед якими, зокрема, ставилося два завдання – фіксація порушень і створення умов для визнання виборів недійсними на максимальній кількості дільниць.
Голова правління КВУ заявив, що "влада, з одного боку, дає вказівку "прийняти, розмістити, сприяти", а, з іншого боку, штаби опозиції дають вказівку – "прийняти, побити, виставити". "Відповідно, обидві сторони із захопленням готуються до цього конфлікту, граючи на руку певній стороні, яка з радістю скаже, що такого бардаку на жодних виборах не було", - відзначив він.
На прес-конференції також відзначалося, що до КВУ також надходить інформація і про підготовку груп спостерігачів зі Львівської і Тернопільської областей для спостереження в день виборів на сході України.
Повна безконтрольність у Російській Федерації
Комітет виборців України стурбований планами створення в Російській Федерації додатково великої кількості виборчих дільниць.
"Звичайно, добре, що додатково кілька десятків тисяч виборців зможуть реалізувати своє виборче право, однак викликає стурбованість те, що ці дільниці почали створювати занадто пізно", - відзначив голова правління КВУ Ігор Попов.
Зокрема, КВУ стурбований тим, що МЗС не зможе знайти достатньої кількості членів для додаткових виборчих дільниць і не зможе в короткий термін провести їхнє навчання.
Ігор Попов також висловив стурбованість тим, що з боку кандидатів у Президенти не буде організовано достатнього контролю за роботою цих комісій. Він нагадав про те, що, відповідно до закону про вибори Президента, останній термін формування додаткових виборчих дільниць минає 23 жовтня.
Напередодні член Центральної виборчої комісії Юрій Данилевський повідомив, на поточному тижні ЦВК має намір прийняти рішення про створення більше 400 додаткових дільничних виборчих комісій на території Росії.
На сьогоднішній день ЦВК створила 123 закордонні виборчі дільниці.
Комітет виборців України – всеукраїнська громадська організація, створена в 1994 році напередодні перших в історії незалежної України парламентських виборів.
Мета діяльності КВУ – всебічне і незаангажоване спостереження за всіма аспектами виборчої кампанії. Крім участі в загальнонаціональних виборах, КВУ працює і на місцевих кампаніях.
У якості міжнародних спостерігачів представники КВУ працювали на виборах у Білорусі, Польщі, Молдові, Швеції, Чечні, Австрії, Грузії, Росії, Великобританії, Сполучених Штатах, Шрі-Ланці й інших країнах.