Фото: AP
Відносини України і Росії напружені до межі, але взаємодіяти один з одним потрібно в будь-якому випадку
Економічні зв'язки часів Радянського Союзу зберігають свій вплив на долю східної України досі.
Незважаючи на те, що Росія в Україні визнана країною-агресором, українська економіка зберігає значну залежність від східного сусіда.
Журналіст американського TIME Саймон Шустер відвідав Харків, де в спілкуванні з мером міста Геннадієм Кернесом розбирався в тому, як Україна бути в такій ситуації, і чи допоможе країні федералізація.
Корреспондент.net наводить переклад статті під назвою: "Чому Україна поки не може порвати зв'язки з агресором Росією?"
Так агресор чи ні?
Якось вдень у кінці лютого Геннадій Кернес, мер Харкова - другого за величиною міста України - відштовхнув своє інвалідне крісло від трибуни в будівлі мерії і, кривлячись від болю, дозволив своїм охоронцям допомогти йому спуститися з подіуму.
«Геннадію Адольфовичу, - звернувся до мера один з місцевих репортерів», - чи вважаєте ви Росію агресором?».
Він чекав, що йому зададуть це складне питання. Минулого місяця українська Верховна Рада одноголосно проголосувала за визнання Росії «країною-агресором», наблизивши дві країни до формального стану війни після майже річного збройного конфлікту.
AP
Кернес, який вижив після замаху, є єдиним великим чиновником в Україні, який не погодився з цим рішенням Ради, навіть знаючи, що за це його можуть назвати зрадником.
«Особисто я не вважаю Росію агресором», - виголосив він, дивлячись вниз.
Що принесе федералізація?
Це був знак відданості на новому етапі української війни. З лютого, коли почало встановлюватися крихке перемир'я, питання про виживання країни вилилося в дебати про зміну її конституції.
В умовах перемир'я Росія зажадала, щоб Україна провела «федералізацію» - широкомасштабну програму конституційних реформ, в результаті яких влада з центру буде передана регіонам.
Зараз Україні належить вирішити, яким чином виконати ці вимоги і при цьому не дати своїм східним областям потрапити в ще більшу залежність від Росії
Верховна рада, якій було доручено прийняти таке рішення, провела своє перше засідання 6 квітня, і президент Петро Порошенко дав парламентаріям жорсткі вказівки.
Регіонам буде надана певна автономія, заявив він, але російська ідея федералізації - це та «червона межа», переходити яку він не має наміру.
«Тому що це, знаєте, як інфекція, біологічна зброя, яку Україні намагаються нав'язати з-за кордону, - сказав президент. - Її бацилами намагаються вразити Україні і зруйнувати нашу єдність».
Наскільки Східна Україна залежна від Росії
Кернес ставиться до цього інакше. Його місто з населенням в 1,4 мільйона осіб - це великий промисловий центр, історичний, торговельний і культурний центр, передмістя якого розташоване на кордоні з Росією.
Економіка Харкова, вважає він, не виживе, якщо не продовжувати торгівлю і співпрацю з цією «країною-агресором» - незалежно від того, скільки Росія зробила за останній рік, щоб спровокувати конфлікт в Україні.
«Ось так в Радянському Союзі робилися справи. Так в ті часи будувалися наші заводи, - зазначає Кернес. - Таке життя. І що ми будемо робити, якщо наш основний покупець - Росія - перестане купувати?»
Відповідаючи на своє питання, він використовує фразу «з народу»: «Що з нами буде потім - суп з котом, ось що».
І Україна вже до цього наближається. Направляючи більшу частину своїх обмежених ресурсів на війну зі ставлениками Росії на сході країни, українська влада вкинула національну економіку в прірву.
Країна виживає лише за рахунок солідних кредитів, наданих такими західними організаціями, як Міжнародний валютний фонд, який схвалив черговий кредит на суму в 17,5 мільярда доларів, розрахований на найближчі чотири роки. Проте навіть ця фінансова допомога не змогла зупинити знецінення національної валюти, яка подешевшала з зими минулого року на дві третини.
За останні три місяці 2014 року ВВП країни скоротився майже на 15%, інфляція підскочила до 40%, а рівень безробіття обчислюється двозначними числами.
Але ці проблеми будуть лише початком, вважає Кернес, якщо Україна не дасть східним областям розвивати економічні зв'язки з Росією.
Як приклад він описує долю найбільшого підприємства міста «Турбоатом», яке випускає турбіни для російських і українських електростанцій. Його територія недалеко від центру міста складає більше п'яти квадратних кілометрів - це свого роду місто в місті з гуртожитками і лазнями для 6000 робітників.
turboatom.com.ua
Якось увечері незадовго до цього заступник Кернеса Олексій Черкаський переглядав перелік замовлень заводу з таким виглядом, ніби перед ним лежав невтішний медичний прогноз - близько 40% замовлень зазвичай надходять з Росії, що закуповує на «Турбоатомі» основну частину турбін, якими обладнані її атомні електростанції.
«На жаль, таким же чином пов'язані з Росією всі наші великі підприємства, - говорить Черкаський. - Тому не треба себе обманювати, думаючи, що ми впораємося без Росії. Ми повністю взаємозалежні».
Протягом минулого року Росія почала скорочувати кількість замовлень для «Турбоатома», намагаючись тим самим, крім іншого, послабити економіку України. І заводу довелося скоротити кількість змін, скасувати понаднормові і відправити на пенсію сотні робітників.
Можливості переорієнтувати продажу на Європу у заводу немає, в усякому разі, в осяжному майбутньому. «Турбіни - це не айфони, - говорить Черкаський, - їх кожні кілька місяців міняти не будеш».
А турбіни, що випускаються на «Турбоатомі», як практично на всіх українських підприємствах важкої промисловості, виготовляють з використанням радянських технологій, що не відповідають вимогам більшості європейських країн. Тому, незважаючи на всю допомогу національних установ в США і Європі, як каже Черкаський, «ці ринки прийняли нас далеко не з розпростертими обіймами».
І Росія про це знає. Десятиліттями вона використовувала стару радянську систему залежності один від одного як важель для впливу на східну Україну. І ідея «федералізації» почасти бере початок саме з тієї системи.
Чи є можливість для компромісу?
Кернес готовий піти на компроміс, за яким при федералізації Східним регіонами України вдасться встановити зв'язки з Росією.
Однак навряд чи до цього дійде. Наприкінці березня проти харківського мера висунули звинувачення у викраденнях і застосуванні тортур, які він завжди заперечував.
Ці звинувачення, за його словами, є частиною кампанії проти українських політиків, які виступають за відновлення культурних та економічних зв'язків з Росією. «Вони не хочуть прислухатися до голосу розуму», - говорить Кернес.
Але, так чи інакше, владі все одно доведеться вирішити східним областям підтримувати ділові відносини з сусідом-ворогом, «оскільки це джерело грошей», вважає Кернес.
І неважливо, скільки грошей отримує Україна від МВФ та інших західних покровителів, їх все одно не вистачить, щоб утримати харківські підприємства на плаву.
«Без наших постійних покупців з Росії вони просто розваляться». І неважливо, що ці постійні покупці, можливо, виношують щодо України зовсім інші плани.