Як парламент в останній раз суддів звільняв.
Вчора Верховна Рада зібралася на спеціальне засідання для звільнення суддів, причетних до переслідування активістів Євромайдану.
Засідання ініціював президент Петро Порошенко, але депутати важко на нього зібралися.
На звільнення 29 суддів нардепи витратили близько 5 годин, при цьому прийняти рішення вдалося лише завдяки неперсональному голосуванню.
Корреспондент.net розбирався в черговому скандальному голосуванні.
Кого звільнили
Рада звільнила 29 з 33-х суддів. Серед них п'ятеро суддів, які виносили рішення проти активістів Майдану. У відставку відправили Олександра Беця, Ольгу Єфімову, Марію Придюк, Світлану Коваль і Людмилу Бартащук.
У числі звільнених є і суддя Печерського суду Києва Світлана Волкова. За її рішенням з-під варти звільнили колишнього командира роти "Беркута" Дмитра Садівника. Його підозрюють у розстрілі 39 активістів Майдану, при цьому він ключовий фігурант справи. Після звільнення Садівник зник.
Голосування проходило по кілька разів. Не вистачало потрібної кількості голосів для звільнення суддів Людмили Бартащук та Світлани Коваль. Зокрема, за відставку Бартащук голосували сім разів. У той же час не змогли звільнити суддів Приморського суду Одеси, Кіровського суду Дніпропетровська і Апеляційного суду Криму.
При цьому спікер Андрій Парубій буквально благав депутатів голосувати. "Прошу", "голосуємо", "голосуємо", "прошу", "прошу підтримати", "не розходьтеся", "голосуємо" - повторював Парубій.
Чому поспішали?
Депутатів ніхто не змушував тягнути в цьому питанні до останнього моменту.
Але вже в п'ятницю, 30 вересня, вступає в силу судова реформа, і Рада втрачає можливість звільнити суддів за порушення присяги. І саме "порушення присяги" перестає існувати як підстава для звільнення.
Депутати хотіли показово звільнити суддів, причетних до переслідування євромайданівців, але з їх ініціативи знову вийшов "пшик".
Законність рішення
Навіть в партії "Блок Петра Порошенка" розуміли, що звільнення суддів - не зовсім законно.
Представник БПП Руслан Князевич був проти того, щоб виносити це питання на голосування.
Частина суддів, яких пропонувалося звільнити, оскаржили рекомендації Вищої ради юстиції про звільнення в судах.
З правової точки зору, голосування Ради за відставку цих суддів буде сумнівним, попереджав Князевич.
"Ще одна підстава, яке зараз може бути взагалі досить цікавою. Згідно з регламентом, обов'язковим є присутність судді на засіданні. Якщо зараз вони не з'явилися на засідання, звичайно, будуть оскаржувати і це рішення", - додав Князевич.
Але попередження Князевича парламентаріїв не збентежили.
"Свої" судді
Під час голосування в якийсь момент зал покинули близькі до Порошенка перший заступник глави фракції БПП Ігор Кононенко, депутати Анатолій Матвієнко, Сергій Березенко і представник президента у Верховній Раді Артур Герасимов.
Це було розцінено як сигнал, що подальші голосування не матимуть успіху.
До цього моменту не прийнятими залишилися десять проектів постанов, з яких шість стосувалися суддів Апеляційного суду Києва Світлани Коваль і Людмили Бартащук, судді Солом'янського райсуду Києва Андрія Макухи, судді Дніпровського райсуду Києва Віталія Марцинкевича, судді Солом'янського райсуду Києва Алли Демидівської і Дарницького райсуду Києва Сергія Пойди , що розбирали справи учасників Євромайдану.
Спікер попередив, що не закриє засідання, поки не буде вичерпано порядок денний. І все-таки Рада схвалила проекти щодо шести вказаних суддів.
Швидкість, з якою знайшлися голоси в кінці засідання, породила підозри, що тут не обійшлося без втручання Адміністрації президента.
Лідер фракції "Батьківщини" Юлія Тимошенко допустила, що спрацювали звинувачення на адресу близьких до президента людей. І раз голосування перестали провалюватися, значить, президент вирішив уникнути "репутаційних ризиків" і "дав команду своїм депутатам повернутися в зал".
Хоча в БПП цю версію спростовують.
Що далі?
Звільнені судді можуть оскаржити рішення Ради.
У регламенті Ради йдеться, що суддів про засідання, на якому їх будуть звільняти, потрібно попереджати за три дні, щоб вони встигли з'явитися.
У той же час, рішення про скликання сесії було прийнято лише у вівторок, а тому чисто технічно їх навіть не могли попередити за три дні.
Крім того, що судді зможуть оскаржити своє звільнення, вони також можуть добитися великих компенсацій від держави через порушення регламенту Верховної Ради.
"Розгляд питання про звільнення суддів парламентом 29 вересня 2016 року незаконним, - вважає екс-міністр юстиції Олена Лукаш. - Народні депутати свідомо порушують і права суддів і закони. Поясню. Статтею 216-1 Регламенту Верховної Ради визначено порядок розгляду питань про звільнення суддів : при звільненні судді на підставі пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 126 Конституції України присутність судді є обов'язковим. Такому судді має бути повідомлено про розгляд питання про його звільнення не пізніше, ніж за три дні до проведення засідання Верховної Ради".
За словами Олени Лукаш, на підставі порушення регламенту, звільнені судді можуть домогтися відновлення і виплати компенсації. Вона нагадує, що в грудні 2014 року парламенту довелося скасовувати постанову про звільнення судді Волкова. Причина - рішення Європейського суду з прав людини у справі "Волков проти України".