Фото: Пресс-служба президента Украины
Володимир Зеленський вважає, що закон про незаконне збагачення потрібно прийняти якомога швидше
Законопроект переданий на розгляд до парламентського комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.
У Верховній Раді з'явився законопроект №10358 про відповідальність за незаконне збагачення Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконних активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів. Про це повідомляється на сайті парламенту в понеділок, 3 червня.
Законопроект позначений главою держави як невідкладний і вже переданий на розгляд до парламентського комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.
Цим документом пропонується доповнити Кримінальний кодекс України положеннями, що встановлюють кримінальну відповідальність за набуття особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, активів, вартість яких більш ніж на 12 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян перевищує її законні доходи.
Документом передбачається на законодавчому рівні вирішити питання щодо забезпечення належного функціонування інституту стягнення необґрунтованих активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. У зв'язку з цим планується ввести в Цивільному кодексі України окрему підставу припинення права власності, визначення видів активів, які можуть визнаватися необґрунтованими, і межу вартості таких активів (вартість, яка в 500 і більше разів перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Також проектом закону уточнюється обов'язок доказування у справах такої категорії. Зокрема, визначається предмет доказування для позивача, що є гарантією захисту прав осіб, щодо яких можуть бути подані відповідні позови. Положеннями проекту в частині введення процедури визнання активів необґрунтованими і їх стягнення пропонується закріпити класичний стандарт доказування - "перевага доказів", який закріплює принцип рівності сторін.
За результатами визнання необґрунтованими активів чиновників і стягнення таких активів передбачається звільняти зазначених осіб із займаних посад шляхом внесення змін в закони Про попередження корупції, Про державну службу, Про місцеве самоврядування, Кодекс законів про працю України.
Розгляд справ про визнання необґрунтованими активів і їх стягнення в дохід держави пропонується віднести до юрисдикції Вищого антикорупційного суду, що, у свою чергу, буде гарантією неупередженого розгляду таких справ.
Право на звернення до суду з відповідним позовом пропонується надати Національному антикорупційному бюро України за погодженням з прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, окрім справ, де відповідачем є посадові особи НАБУ і прокурори САП. У таких випадках право на звернення з відповідним позовом пропонується надати прокурорам Генеральної прокуратури за дорученням генпрокурора.
Нагадаємо, 27 лютого Конституційний суд України опублікував
рішення про скасування статті Кримінального кодексу України про незаконне збагачення, визнавши її неконституційною. Згідно зі скасованою статтею КК України, державні службовці повинні були надавати пояснення про джерела їхніх доходів і доходів своїх близьких родичів. У разі, якщо чиновник не міг цього зробити, його повинні були притягнути до кримінальної відповідальності.
Після цього в Раді зареєстрували декілька нових законопроектів про незаконне збагачення, у тому числі президентський. У парламентському комітеті пропонують розробити один законопроект.