Парламент пережив перше блокування трибуни і президії, приїзд президента і прем'єр-міністра, і таки прийняв у першому читанні закон про ринок землі.
Історична подія у Верховній Раді. Парламент у першому читанні проголосував за проект закону про продаж землі. Передувало цьому кілька годин суперечок і навіть перше блокування трибуни.
Монобільшість самостійно з голосуванням за ринок землі не впоралася, допомогли позафракційні. Батьківщина після схвалення проекту заявила про перехід в опозицію.
Корреспондент.net стежив за спекотним днем у парламенті.
З довгими умовляннями
Робочий день депутатів почався зі свині в труні під будівлею парламенту і блокування трибуни всередині нього.
Головні ініціатори блокування - фракції Батьківщини і Опозиційної платформи - За життя.
Спікер Дмитро Разумков кілька разів звертався до депутатів з проханням звільнити президію, але слухати його не поспішали.
Переконувати фракцію Слуга Народу голосувати за законопроект про землю приїхав особисто президент Володимир Зеленський і прем’єр-міністр Олексій Гончарук. Також на засіданні фракції були спікер парламенту Дмитро Разумков, глава Офісу президента Андрій Богдан і перший помічник Зеленського Сергій Шефір.
За даними ЗМІ, відмовлялися голосувати за закон про землю депутати-мажоритарники від Слуги народу, а також частина фракції, яка орієнтується на бізнесмена Ігоря Коломойського.
Відмовилися голосувати за проект і фракції Голос і Європейська солідарність, які в своїх передвиборних програмах і публічних виступах завжди підтримували введення ринку землі.
У підсумку, міністр розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства Тимофій Милованов представляв урядовий проект закону про скасування мораторію на продаж сільгоспземлі під крики "Ганьба!" і в оточенні супротивників прийняття такого рішення.
"Сьогодні історичний момент... я вірю в демократію, засновану на власності... Ми громадянам повинні дати можливість розпоряджатися своєю землею. Потрібно, щоб власник почувався власником, а не кріпаком, щоб він був здатний продати одну ділянку і купити іншу, яка йому більше підходить. Більше 1 мільйона га сільгоспземель перебуває в комунальній власності - і спільноти повинні мати справедливий дохід від оренди або продажу майна", - говорив Милованов.
Міністр також нагадав, що чинна норма Земельного кодексу говорить, що землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам.
Він додав, що це "справедлива норма, і ми вважаємо, що вона і далі повинна діяти".
Але особливо запам'ятався спіч на підтримку реформи представника фракції Слуга Народу Микити Потураєва. Він заявив, що з відкриттям ринку землі "Україна остаточно поховає комунізм". Він зазначив, що українці нарешті остаточно "зведуть рахунки з маніяком", радянським лідером Володимиром Леніним і "людожером", радянським диктатом Йосипом Сталіним.
"Ми повернемо українцям землю раз і назавжди... Я хочу, щоб українці подивилися на нащадків Єжова, Берії, кривавих катів українського народу. Ці люди - нащадки тих, хто влаштував Голодомор, хто вбив мільйони українців. Ось вони! Ось вони!.. Ось вони знову хочуть позбавити українців землі. Вони хочуть, щоб знову прийшов московитський закон і морив тут всіх голодом, але ні. Сьогодні ми повернемо народу землю", - заявив нардеп.
Вадим Рабинович з ОПЗЖ встиг охрестити всіх прихильників відкриття ринку землі "покидьками". Але навіть це не зупинило парламентаріїв від прийняття рішення.
Зрештою, Рада в першому читанні проголосувала не за урядовий законопроект, а за проект закону №2178-10 від Слуги народу про продаж сільськогосподарської землі.
Законопроект підтримали тільки нардепи від Слуги народу - 227 нардепів з 252 у фракції, і 13 позафракційних парламентаріїв.
Що прийняли
Згідно з пояснювальною запискою до проекту закону з 1 січня 2020 року скасовується заборона на відчуження земель сільськогосподарського призначення всіх форм власності. Купувати ділянки землі зможуть громадяни України, територіальні громади, держава, юридичні особи, іноземні громадяни та особи без громадянства, якщо отримають землю в спадок, але вони зобов'язані відчужувати ділянку протягом року.
Встановлюється мінімальна стартова ціна продажу земельних ділянок державної та комунальної власності на земельних торгах на рівні не нижче нормативної грошової оцінки.
Нардеп від Батьківщини Іван Кириленко порівняв засідання 13 листопада з прийняттям диктаторських законів 16 січня 2014 року. Спікер Разумков вона це відповів, що закони 2014 року обмежували права громадян на противагу законам про ринок землі, які права громадян розширюють.
Юлія Тимошенко заявила, що прийняття ринку землі, зробить Україну - "країною третього світу". На це народний депутат від Слуги народу Мар'ян Заблоцький зачитав у Раді законопроект Тимошенко від 2008 року про скасування мораторію на продаж землі. Законопроектом від 2008 року пропонувалося також продавати землю іноземцям та іноземним компаніям.
Що змінять
У першу чергу обіцяють врегулювати питання з можливістю купувати землю іноземцям. Голова фракції Слуга народу Давид Арахамія обіцяє скласти мандат нардепа, якщо в законі про ринок землі після його прийняття в цілому не буде пункту щодо референдуму про купівлю землі іноземцями, який обіцяв Володимир Зеленський.
"Я сказав: "Дивись, ось мій мандат, я ставлю мандат на стіл. Це моя обіцянка, якщо це (обіцянка президента про необхідність проведення референдуму з купівлі землі іноземцями) не буде дотримано, якщо цього не станеться, я йду з Верховної Ради, якщо ми не додамо цю поправку"", - заявив Арахамія.
Разом з тим Арахамія запевняє, що жодних "репресій" до депутатів, які не підтримали законопроект про ринок землі, Слуга народу застосовувати не буде.
Політичні наслідки
Фракція Батьківщина заявила, що переходить в опозицію до влади. В опозиції тепер буде ще тісніше, там вже цілих три політичні сили - Європейська Солідарність, Батьківщина і ОПЗЖ.
"Наша команда заявляє про перехід партії Батьківщина в опозицію до політики знищення України, в опозицію до політики продовження епохи бідності. Ми оголошуємо опозицію проти розпродажу з молотка всіх стратегічних об'єктів власності України, в тому числі землі. Ми не поділяємо таку політику", - заявила лідер політичної сили Юлія Тимошенко.
За її словами, Батьківщина планує подати подання до Конституційного суду для роз'яснення 13 статті Конституції, де йдеться про те, що українська земля - власність українського народу.
Також Тимошенко заявила, що оскаржить в суді прийняття закону про ринок землі в першому читанні, тому що воно, на її думку, пройшло з порушеннями регламенту.
Експерти прогнозують падіння рейтингу президента Володимира Зеленського та його партії після прийняття законопроекту про ринок землі. Причина - в поганій комунікації із суспільством.
"На жаль, уряд і гарант нічого не пояснили українцям. Так не можна робити. Якщо ви приймаєте закон, який перевертає життя країни, необхідно пояснити людям плюси і мінуси, причину і наслідок. А влада цього не робить. Стратегія комунікації Офісу президента з населенням провальна і може призвести до незворотних наслідків для рейтингу глави держави", - вважає Віктор Небоженко, політолог, директор соціологічної служби Український барометр.
Погоджуючись провести земельну реформу без адекватного інформування населення, президент ризикує поплатитися за це своїм рейтингом - вважає політолог Руслан Бортник. До весни, прогнозує експерт, рівень симпатій до глави держави може знизитися на кілька десятків відсотків.
"Рейтинг президента буде стрімко падати через серйозне розчарування людей. До весни його популярність просяде бодай на 20%. Це дозволить його опонентам підняти на протести не тільки шахтарів і вчителів, а й селян. Це призведе до втрати президентом масової підтримки і зробить владу крихкою", - зазначив політолог.
Політолог Віктор Таран також не відкидає політичної дестабілізації в країні. Правда, в майбутньому, коли земельна реформа почне реалізовуватися на практиці.
Новини від Корреспондент.net в Telegram. Підписуйтесь на наш канал https://t.me/korrespondentnet