Що передбачає прийнятий Верховною Радою закон про землю, розбирався Корреспондент.net.
Два місяці розгляду в парламенті, плакати, протести, бійки, блокування трибуни - і багатостраждальний законопроект про ринок землі прийнято.
Це ще не кінець, для запуску ринку землі ще необхідно ухвалити низку рішень, а опозиція вже оскаржує результати голосування.
Однак, історичний крок держава, в будь-якому випадку, вже зробила. Україна була однією з шести країн, де заборонено продаж землі. Тепер таких країн п'ять. Але чи дійсно виграємо всім ми від цього рішення?
Норми закону
З червня 2021 року скасовується дія мораторію на продаж аграрної землі.
З червня 2021 до червня 2023 року діятиме обмеження на купівлю землі - не більше 100 га в одні руки.
З 2023 року обмеження складе до 10 тисяч га в одні руки.
З 2021 до 2023 рік право на купівлю землі буде тільки у фізосіб. Юридичним особам забороняється купувати землю сільськогосподарського призначення.
Питання дозволу купувати землю іноземцям буде вирішуватися на референдумі.
Не зможуть купувати з 2023 року українську землю компанії, власниками яких є громадяни країни-агресора - Росії.
Передбачено переважне право орендаря на купівлю землі. Орендар має можливість передати переважне право на придбання ділянки іншій особі, але про це має бути письмово повідомлений власник.
Банки зможуть стати власниками землі тільки за умови, якщо земельна ділянка дісталася їм як заставне майно за непогашеними кредитами.
У перші два роки діятиме заборона на продаж державної землі.
Ризики
Колишній міністр економіки Тимофій Милованов зазначає, що через обмеження для юридичних осіб у прийнятому законі про обіг земель постраждає економіка і самі власники земель.
"Ухвалений закон про землю повторить ваучерну приватизацію. Але тепер з землею. У той же час, обмеження, які залишаються на ринку землі, роблять його обрізаним і неефективним. Перші три роки юридичні особи - компанії - не зможуть купувати землю. Але економіка побудована на компаніях. Компанії більш ефективні... Виняток компаній з ринку землі - це удар по розвитку галузі", - упевнений Милованов.
На його думку, обмеження для юросіб будуть обходити через підставних людей, таким чином, нарощуючи концентрацію земель.
"У той же час, люди, які звикли до сірих схем і мають вільну готівку, зможуть скористатися новим ринком землі для накопичення великих обсягів землі. Також як у 1990 р. певні групи людей захопили підприємства через ваучери, скупивши їх за безцінь і використовуючи підставних осіб. Цього разу, землю можуть скупити через десятки або сотні підставних осіб, кожна з яких придбає по 100 га. Ці схеми продовжать процес концентрації контролю над землею в Україні. А тому, що такі схеми не будуть використовуватися чесним бізнесом, на ринку буде обмежена конкуренція. Значить, сьогоднішні власники землі не отримають справедливу ціну і будуть знову обмануті", - зазначає екс-міністр.
Плюси - мінуси
Безумовний плюс - це сам факт відкриття ринку землі.
"Комуністичний атавізм, ця метастазу совка, мораторій на продаж землі, повинен стати історією. Нехай не зараз. Нехай через півтора року, але він піде в історію. Те, що успішні українські сусіди зробили відразу після того, як погнали поганою мітлою комуністів, те, що Росія зробила більше десятиліття тому, в Україні відбудеться в середині 2021 року. На 30-му році незалежності. Мораторій піде в минуле. Піде в минуле порушення базових прав приватної власності, коли у людини власність начебто є, а розпоряджатися нею не можна. Справжня декомунізація економіки", - відзначає фінансовий аналітик Сергій Фурса.
У той же час, Фурса вважає, що реформа не дасть ніякого економічного ефекту.
"В Україні, в середньому, агрогосподарство сьогодні керує земельною ділянкою, площею понад 1000 гектар. Що дасть агрокомпанія можливості купити 100 гектар? Нічого. Площа в 100 гектар може бути достатньою тільки для дуже дрібних фермерів, які вирощують золоті ягоди, що продаються потім у супермаркетах Лондона. І все. Всі інші або продовжать робити те, що робили раніше, а саме орендувати. Або будуть купувати землю через схеми. Прекрасне стимулювання. Стимулювання корупції. А заборона купувати юридичним особам призведе до буму попиту на паспорти бомжів. Знову схеми. Знову корупція. І знову законослухняність стає проблемою для українського бізнесу, конкурентним недоліком. Прекрасне стимулювання", - упевнений експерт.
Шоу триватиме
Лідер партії Батьківщина Юлія Тимошенко пообіцяла звернутися до Конституційного Суду з поданням про визнання неконституційності прийнятого закону про ринок землі. Крім того, також нардепи звернуться до Національного агентства з питань запобігання корупції для встановлення конфлікту інтересів при голосуванні.
"Ми не тільки повернемо нашу землю українцям, а ми ще й залучимо свого часу, коли ця влада піде (а піде вона дуже швидко) до відповідальності кримінальної кожного, хто стояв за цією аферою. Починаючи від президента Зеленського, керівника комітетів і закінчуючи кожним, хто до цього був причетний", - заявила Тимошенко.