Верховна Рада готується ухвалити законопроект про підтримку громадян і бізнесу в Україні на період дії воєнного стану.
Війна дуже б'є по економіці України. Бойові дії вже призвели до величезних бюджетних витрат і різкого падіння доходів. Заради відновлення економіки влада готова піти на безпрецедентні кроки.
Складна ситуація
Міністр фінансів Сергій Марченко попереджає, що негативні наслідки війни будуть колосальними.
На 10 областей, де йдуть бойові дії, припадає половина ВВП. Найважливіша ділянка – Харків, Київ і Маріуполь, які вносили дуже суттєвий внесок у ВВП. Багато логістичних ланцюжків повністю розірвані, багато підприємств знищено фізично, деякі не можуть працювати в режимі війни, багато працівників просто виїхали. Міністерство економіки вважало, що втрати становитимуть від третини до половини ВВП. За іншою оцінкою, йдеться про 500 млрд доларів. Точно можна буде порахувати лише після війни”, - заявив він.
Марченко додав, що надходження від Державної митної служби становлять "від сили 15% надходжень мирного часу".
Незважаючи на те, що Одеса не окупована, одеська митниця не функціонує, а вона приносила до 20% надходжень. Київська митниця теж зупинилася, функціонує лише західний напрямок. Традиційні вантажі не їдуть, до того ж Кабмін ухвалив рішення щодо гуманітарки і продовольства, що також веде до зниження доходів бюджету”, — повідомив міністр.
Він зазначив, що у перші дні війни Національний банк перерахував у бюджет частину доходів за минулий рік, держбанки заплатили дивіденди, багато підприємств заплатили податки, це дозволило відшкодовувати ПДВ, здійснювати соціальні виплати й обслуговувати борг.
EPA
Гроші дадуть
В МВФ вважають, що фінансовий розрив України у 2022 році може становити від 4,8 млрд до 7,4 млрд доларів.
"На нинішньому етапі оцінки річного бюджетного дефіциту фінансування схильні до високого ступеня невизначеності. Довоєнні валові потреби у бюджетному фінансуванні становили близько $19,5 млрд, при цьому значною мірою залежали від внутрішнього фінансування. Якщо припустити, що дефіцит збільшиться приблизно на 3% ВВП (за базового сценарію), і з урахуванням уже виділених $4,5 млрд нової офіційної фінансової підтримки все ще залишається дефіцит бюджетного фінансування у розмірі близько $7,4 млрд (4% ВВП)", – йдеться у звіті.
В МВФ вважають, що загалом дефіцит потрібно буде покрити за рахунок широкомасштабної мобілізації додаткового пільгового міжнародного офіційного фінансування, щоб уникнути монетизації.
МВФ зазначив також, що за методом балансу платежів фінансовий розрив нижчий – $4,8 млрд і, як очікується, буде покритий за рахунок офіційного фінансування фонду, а також Світового банку, ЄС, інших МФО, двосторонніх партнерів із Великої сімки та інших.
Що ми зробимо самі?
Президент України Володимир Зеленський заявив, що уряд отримав доручення максимально послабити податки і прибрати всі перешкоди для відновлення роботи малого і середнього бізнесу.
"Уряд отримав сьогодні чітке доручення повернути малий та середній бізнес, прибрати все, що заважає, максимально послабити податки, усунути всі складнощі. Абсолютно все, щоб система не тиснула, щоб люди знали, що вони можуть працювати так, як вони можуть там, де вони можуть", — сказав президент.
Зеленський додав, що "на час війни і для повоєнного відновлення потрібна нова податкова модель".
"Потрібно оновити і фінансові правила, щоб люди відчували, що можна виявляти гнучкість, відчували, що всі гроші і цінності будуть збережені і що можна не боятися втратити щось, тому що держава Україна гарантує кожному безпеку, гарантує безпеку активам і накопиченням", - заявив президент.
Конкретні кроки
Фінансовий комітет Верховної Ради підготував законопроект про підтримку громадян і бізнесу в Україні на період дії воєнного стану. Він передбачає, зокрема, послаблення для ФОПів і скасування акцизів на паливо.
Крім того, законопроект передбачає можливість фізичним особам і підприємствам з обігом до 10 млрд грн сплачувати єдиний податок з обігу в обсязі 2% за правилами, встановленими для 3-ї групи платників єдиного податку, тобто зі звільненням від податку на прибуток, ПДВ та інших платежів.
Після ухвалення проекту закону для фізичних осіб-підприємців 1-ї та 2-ї груп сплата єдиного податку буде добровільною.
Водночас визначено особливості нарахування окремих податків і зборів в умовах воєнного стану, зокрема ЄСВ, плати за землю, екологічного податку. Пропонується зменшення ПДВ на 7%.
Рада також проголосує за звільнення споживачів від відповідальності перед кредитодавцем за прострочення виконання зобов'язань за договором споживчого кредиту.
Місячну винагороду держслужбовцям пропонується обмежити 10 мінімальними заробітними платами (не більше 65 000 тисяч грн).