Близько двох тисяч українських засуджених опинилися у в'язницях на окупованій території. Там їх змушують отримувати громадянство РФ та пропонують "свободу" у вигляді військової служби.
13 українських СІЗО та колоній на дві тисячі людей опинилися на окупованих територіях після 24 лютого 2022 року – початку повномасштабної війни Росії проти України. Український мін'юст, якому підпорядковуються пенітенціарні установи, не встиг евакуювати ув'язнених.
"Ми готувалися до евакуації установ, але не до такої кількості. Ми не очікували такого широкого фронту", - пояснює Олена Висоцька, заступник міністра юстиції, відповідальна за систему виконання кримінальних покарань. За її словами, мін'юст планував евакуювати колонії та СІЗО, розташовані неподалік окупованих з 2014 року територій Донецької та Луганської областей. Однак зробити це завадили формальності.
Евакуація із СІЗО та колоній - місія (не) здійсненна
"Як міністерство ми не можемо самостійно приймати такі рішення та забезпечувати їх виконання, - каже Висоцька. - Задіяно кілька органів. Рішення про евакуацію приймають військово-цивільні адміністрації (ВДА). Перевезенням займається Нацгвардія - це міністерство внутрішніх справ".
Висоцька нагадує, що ВДА, наприклад, не ухвалила рішення про евакуацію СІЗО зі Старобільська, хоча мін'юст міг це зробити, адже там утримували відносно мало підсудних – близько 300 осіб.
Втім, як каже представниця мін'юсту, безпечно евакуювати людей із режимних об'єктів складно з організаційної точки зору. За її інформацією, на окупованих ще 2014 року територіях залишилося 20 установ відбування покарань, де перебували 29 тисяч ув'язнених. Вдалася тоді лише одна евакуація – жіночої колонії у Луганській області.
"Також була спроба евакуації Чорнухінської колонії на кордоні Луганської та Донецької областей, - розповідає Олег Цвілий, голова громадської організації Альянс української єдності, яка займається правами засуджених та ув'язнених. - Однак під час евакуації почався мінометний обстріл, постраждали близько 300 засуджених. Інші спробували самостійно. вийти з колонії. Дуже багато людей загинуло на розтяжках, мінних полях та під обстрілами".
"Так що постає питання про доцільність евакуації, - міркує Висоцька. - Зараз говорять про ймовірність нападу з Білорусі. Чи маємо ми організувати евакуацію установ із півночі? Куди? Де не буде настання? І чи є у нас там належні умови?"
Зміна запобіжного заходу та помилування - альтернатива евакуації?
Представниця мін'юсту каже, що і до 24 лютого можна було, і, як і раніше, можливо, задіяти інші механізми для звільнення осіб, які утримуються в СІЗО, - зміна запобіжного заходу на домашній арешт або особисте зобов'язання. Для цього адвокат чи прокурор мають подати відповідне клопотання до суду, обґрунтовуючи його тим, що підсудний хоче евакуюватись чи захищати країну. Втім, як каже Висоцька, до 24 лютого судових рішень щодо таких клопотань було мало.
У свою чергу, засуджені, які відбувають покарання в колоніях, могли і можуть звернутися до президента з проханням про помилування. За інформацією мін'юсту, з початку повномасштабної війни було помиловано 385 осіб - тих, хто має бойовий досвід, і хто не чинив тяжких чи особливо тяжких злочинів.
Втім, переконаний правозахисник Цвілий, саме мін'юст мав змогу вдатися до альтернативи евакуації. "Міністерство могло хоча б вчасно вивезти добровольців, які були готові захищати Україну і написали заяви про помилування, - обурюється Цвілий. - Наприклад, напередодні окупації в одній з херсонських колоній ці заяви приймав чиновник, який зараз співпрацює з росіянами. ".
Він зазначає, що перед війною "Альянс української єдності" звертався до міністерства юстиції із запитами. "Ми запитували, чи має міністерство план евакуації установ щодо відбування покарань. Нам відповіли, що план є, але він секретний", - зазначає Цвілий.
Росія не пішла на переговори щодо евакуації ув'язнених
Інформація про те, які установи евакуювали і куди саме має обмежений доступ, пояснює заступник міністра юстиції Олена Висоцька. Вона наводить лише статистику - йдеться про 11 установ на 4,5 тисячі ув'язнених, які вдалося евакуювати з початку повномасштабної війни. Їх вивезли із населених пунктів уздовж лінії фронту.
"Ті території, звідки ми евакуювали установи, не були окуповані. Але дві будівлі колоній вже після евакуації були повністю знищені", - зазначає Висоцька та пояснює, що ув'язнені 13 установ потрапили під окупацію у перші два-три дні повномасштабної війни.