Міністр у справах сім’ї, молоді й спорту України Юрій Павленко під час чату на Кореспондент.net розповів про програму молодіжного кредитування, проблемах підготовки України до Євро-2012, і боротьбу з палінням та алкоголізмом.
- Коли в країні розпочнеться реальна підготовка до Євро-2012?
Підготовка до Євро-2012 уже йде повним ходом. На сьогоднішній день затверджена держпрограма, сформована вертикаль органів влади від ради, що очолює Президент, до відділів, керувань в органах центральної й місцевої влади, а також у приймаючих містах. Відбувається згідно з програмою фінансування всіх проектів, пов'язаних з євро-2012. Налагоджено повноцінну комунікацію, роботу з УЄФА й з нашими польськими партнерами. Найскладніші проекти сьогодні ввійшли в плановий характер організації. НСК Олімпійський - на сьогодні закінчено демонтаж Троїцького, що був виконаний у точно поставлений термін - 100 днів.14-го ввечері закінчилася робота техніки. Зараз - благоустрій території. Ми отримали від проектувальника концептуальний проект, що проходить експертизу в держархітектурній інспекції й до 5-го листопада ми плануємо закінчити експертизу й затвердити проект і кошторис. Уже сьогодні на НСК розпочаті підготовчі роботи до нового будівництва. Згідно із затвердженим планом повноцінно вони розпочнуться на початку грудня. Сьогодні в питанні НСК ми виконуємо всі терміни й графіки УЄФА, а в деяких позиціях навіть випереджаємо. Єдина проблема - стадіон у Львові. Але я впевнений, що найближчим часом остаточне рішення буде прийнято й роботи розпочнуться. Практично у всіх аеропортах теж є рішення, думаю, що там теж не буде затримок з реалізацією. Готелі й тренувальні центри - у більшості випадків теж всі роботи йдуть згідно з планом. Впевнений, що план 2008 щодо підготовки до Євро буде виконаний у максимальному обсязі. На наступний рік є певний набір завдань. Думаю, що політична ситуація жодним чином не вплине на підготовку до Євро-2012. Міністерство відповідає за підготовку спортивних об'єктів, тренувальних центрів і фанзон. На сьогодні я не бачу жодної проблеми щодо проектів, за які відповідає міністерство.
- Юрію Олексійовичу, Ви вже далеко не перший раз міністр. Чому Ви дозволяєте собі з'являтися п'яним і палите в нічних клубах?
Давно не був у нічному клубі... Це ще було до того, як я став міністром. Але завдання для себе особисто кинути палити я поставив... Такого собі не дозволяю.
- Чи Підтримуєте Ви проведення позачергових парламентських виборів?
Я впевнений, що в ситуації, що склалася всередині парламентської коаліції після того, як наші партнери із Блоку Юлії Тимошенко, фактично, 2 вересня, перейшли в інший формат коаліції - з Партією Регіонів і комуністами, що стало причиною рішення фракції Наша Україна про вихід з коаліції, іншого вирішення політичної кризи, ніж позачергові парламентські вибори не було. Це єдиний можливий демократичний шлях для подолання кризи, що виникла. Тому я особисто, як член уряду, підтримую рішення Президента про проведення позачергових парламентських виборів. Впевнений, що Кабмін повинен повною мірою виконати всі можливі і покладені на нього РНБО, функції й обов'язки, включаючи й фінансування виборчої компанії.
- Де ви купували іPhone? Він "сірий"?
Оскільки він є в багатьох українських політиків, виходить, офіційно іPhone в Україні є. Світ давно глобалізований, прозорий, ніяких заборон в Україні не було... Тому, як він у мене з'явився - для самого є загадкою. Я думаю, що питання правильне і очевидно, що прийшов час в Україні підсилити систему захисту авторських прав, підсилити захист інтелектуальної власності.
- Як це бути родичем обох президентів?
Я не родич обох президентів, тому мені важко відповісти на це питання.
- Шановний Юрію Олексійовичу, кількість наркоманів у країні зростає. Особливо тривожить молодіжне середовище. Чим у цій ситуації може допомогти Міністерство?
Для нашого міністерства боротьба й профілактика проти таких небезпечних хвороб, серед яких і вживання наркотиків, є одним з головних пріоритетів. Ми повною мірою розуміємо й усвідомлюємо всю небезпеку цього соціально зла, але силами тільки нашого міністерства й тільки однієї влади її перемогти неможливо. Тому сьогодні спільно з усіма міністерствами, громадськими організаціями й місцевими органами влади ми плануємо зробити більшу інформаційну кампанію про шкоду, а також наслідки вживання наркотиків.
Тому до того часу, поки починаючи з дитячого садка, школи, роботи, кожен не буде про це знати, будь-які адміністративні дії держави щодо боротьби із цим злом не допоможуть. Для нас головне питання - як не допустити появи нових наркоманів. Не менш важливою є допомога й реабілітація тим, які вже стали на цей шлях. Тому три останні роки ми активно розвиваємо соціальні служби, яких на даний момент понад 200 (у тому числі 44 центри Твоя перемога й 20 центрів реабілітації дітей і молоді). Крім того, ми усвідомлюємо проблему поширення ВІЛ/СНІД. Щодня 47 українців отримують діагноз ВІЛ, з яких 80% - це молоді люди. Половина із цього списку - наркомани. Цього року ми відкрили першу мережу центрів для допомоги Віл-інфікованим дітям і молоді. Ця робота триває, у листопаді в нас відбудуться збори всіх активістів наших центрів, всіх людей, які пройшли реабілітацію й вилікувалися за допомогою наших центрів. Ми хочемо затвердити план щодо боротьби з наркоманією. Тому, приєднуйтеся й разом ми вирішимо цю проблему.
- Коли в Україні з'явиться ефективна система боротьби з палінням і алкоголізмом?
Коли розпочнеться конкретна відповідальність, включаючи й карну, за продаж алкогольних і тютюнових виробів дітям, коли реально почне діяти закон про заборону паління в громадських місцях і власники закладів нестимуть конкретну відповідальність. Коли місцеві органи влади зроблять максимальну кількість територій своїх міст, районів, областей - територіями вільними від алкоголю й тютюну. Найголовніше, що сьогодні вже є передумови для таких рішень і дій, що сьогодні є розуміння суспільства, що такі рішення, спрямовані на обмеження вживання алкоголю й тютюну, є правильними й необхідними. Крім того, важливим моментом є не тільки покарання, але й створення іншої пропозиції як провести вільний час. Найкраща альтернатива - спорт. Тому будівництво спортивних майданчиків, комплексів, фітнес-центрів, басейнів, парків - це теж шлях до того, щоб зменшити кількість паліїв і тих, хто вживає алкоголь. Саме це завдання є одним з головних у проекті програми Здорова Нація, ініційована Президентом України, де головний акцент робиться на здоровий спосіб життя, подолання байдужості до свого здоров'я, створення рекреаційних парків, будівництво велосипедних доріжок, місць активного відпочинку громадян. У цій програмі ми окремо виписуємо блок і повну заборону вживання алкоголю, слабоалкогольних напоїв, включаючи й пиво, у громадських місцях, на роботі, у місцях, де перебувають діти, з відповідною системою покарання. Перший етап програми розрахований до 2013 року й ми плануємо, що в результаті реалізації програми нам вдасться збільшити тривалість життя кожного українця на 2 роки, зменшити смертність людей працездатного віку мінімум на 15%. Моя мрія - за два-три роки в кожному районному центрі відкрити новий фізкультурно-оздоровчий комплекс із басейном. Можливості держави й сучасні технології дозволяють це зробити. Думаю, що мене підтримають мої колеги в реалізації цієї програми.
Моя мрія - за два-три роки в кожному районному центрі побудувати новий фізкультурно-оздоровчий комплекс із басейном
- Я Вас бачив п'яним у нічному клубі Авалон біля Володимирського собору перед перевиборами 30 вересня 2007, Ви заявили, що в списку НУ-НС на 7 місці, як Ахметов у ПР.
Перед виборами я перебував у Житомирі й не виїжджав з області кілька місяців (до дати виборів), навіть вдома не був. Тому, я не виключаю, що хтось може видавати себе за мене. Однак, приємно, що пам’ятаєте навіть дати, числа й слова...
- Чому у Львові так затяглася підготовка до 2012. Це було сплановано?
Я впевнений, що Львів вийде з тієї складної ситуації, у якій опинився, і прийматиме матчі Євро-2012. Впевнений, що буде знайдене рішення щодо будівництва стадіону й аеропорту. Протягом останніх 4 днів у Львові працювала спецгрупа міністерства на чолі із заступником міністра Ростиславом Карандеєвим, що детально проаналізувала ситуацію щодо підготовки Львова, дала необхідні рекомендації й висловила зауваження міській владі. У Львова ще є час для усунення всіх недоліків. Думаю, що вистачить мудрості мерові Львова Садовому й депутатам міськради для реалізації історичного шансу для міста. Я особисто підтримую Львів і надалі це робитиму. Львівська влада чітко розуміє, що їй дихає у потилицю Харків і Одеса, тому виліт Львова із приймаючих міст не критичний, але дуже небажаний і неприємний.
- Коли в Україні з'явиться ефективна система молодіжного кредитування?
Ніколи вона не буде створена. Жарт. Програма кредитування діятиме ефективно тоді, і забезпечувати необхідні потреби молодих родин, коли вона фінансуватиметься належним чином з бюджету. Для того, щоб забезпечити кредитами тих людей, які подали сьогодні документи до фонду - необхідно близько 10 млрд гривень. У бюджеті на цей рік було передбачено й виділено 150 млн гривень. Щоб програма повноцінно діяла, необхідно було цього року мінімум 500 млн. Що й було подано міністерством для прийняття в бюджет. Нам вдалося перемогти корупцію всередині фонду, але без належного фінансування програми, забезпечити всіх, хто прагне отримати кредит на умовах фонду - неможливо. Сподіваюся, що програма, ініційована Президентом, Доступне Житло, дасть відповіді на ці питання.
- Багато молоді їде працювати за кордон через дуже низький рівень зарплат. Як Ви протидієте цьому ганебному для суспільства явищу?
Глобальне питання. Очевидно, що завдання кожної держави - забезпечити розвиток і успіх молодої людини у своїй країні. Тому програма працевлаштування є досить важливою, але її неможливо виривати з контексту загального розвитку держави. Що стосується конкретних дій. Три роки ми створюємо систему молодіжних центрів праці, яких сьогодні створено сто й через які більше сорока тисяч молодих людей тільки цього року отримали або необхідну інформацію консультації або ж нове місце роботи. Другий напрямок - це підготовлені нами зміни в закон України Про перше робоче місце. Завдання цих змін - змусити закон працювати. Тому, що закон, який діє з 2006 року, повною мірою не виконує те завдання, що є: забезпечити молоді робочі місця. Сподіваюся, що новий парламент прийме ці зміни й нам вдасться зняти проблеми першого робочого місця для молоді. Третє - це розвиток молодіжних трудових загонів, як неосновне місце роботи. За три роки в молодіжних трудових загонах взяло участь два мільйони молодих людей. Минулого тижня в Києві закінчила роботу Восьма конференція Європейських міністрів відповідальних за молодь, на якій була прийнята стратегія розвитку молодіжної політики до 2020 року, одним із ключових пунктів якої є робота для молоді. І стратегію підтримали всі 43 делегації європейських країн, які брали участь у конференції, тому, що проблема роботи, проблема й безробіття - вона актуальна для всіх європейських країн. І, крім того, дуже важлива стратегія й створення умов для конкурентоспроможності української молоді на європейському ринку праці, а також захист прав українця, де б він не жив і в якій країні він не працював би.
Не люблю вихвалятися. Мені є чим пишатися за час своєї роботи на посаді міністра й глави облдержадміністрації
- Юрію, приведіть приклад того, що ви доброго зробили для країни в період свого перебування міністром?
Не люблю вихвалятися. Мені є чим пишатися за час своєї роботи на посаді міністра й глави облдержадміністрації. Мені не соромно за кожний відпрацьований день на цих посадах. Але я знаю, що зроблено дуже мало. Зробити ще потрібно дуже багато для того, щоб цим вихвалятися. Більше того, всі мої досягнення - це не тільки моя особиста робота, а робота всієї команди. Сьогодні в міністерстві працює ефективна професійна команда, що здатна вирішувати складні питання в сфері захисту прав дитини, молодіжної політики, фізичної культури й спорту, сімейної політики, протидії торгівлі людьми, забезпечення гонористої рівності й інших сфер, за які відповідальне міністерство. Це перше й головне досягнення. Більше детально про наші досягнення ми розповімо окремо на сайті міністерства.
- Шановний міністе! Як Ви можете прокоментувати участь зірок українського спорту в рекламі алкоголю?
Мені здається, що на сьогоднішній день жоден спортсмен не рекламує жоден алкогольний напій. Із цього приводу з боку міністерства було звертання до кожного з них - не рекламувати й навіть не думати рекламувати алкоголь, тютюн та інші шкідливі продукти. І всі підтримали.
- Вам не соромно за дії Президента Ющенка?
Ні, я впевнений, що Президент діє виходячи з національних інтересів, і його дії підтримую.
- Юрію, Ви молодий і перспективний політик, чи не збираєтеся покинути потопаючий на очах НУ-НС?
Я є членом партії НС-НУ. Я вступав у партію усвідомлено, я залишатимусь членом Нашої України. Я вірю в майбутнє політичної партії НС-НУ.
- Як Ви боретеся з корупцією в суспільних молодіжних організаціях, які отримують гроші від міністерства?
Зараз почало роботу відомче контрольно-ревізійне управління, а також спеціально створена моніторингова група з незалежних експертів, що перевіряє кожну програму, організовану молодіжною організацією за бюджетні гроші. За результатами цих перевірок, матеріали будуть спрямовані або в Генпрокуратуру, і ця організація, залежно від виявлених порушень, буде позбавлена фінансування на наступний рік. Організації, які підтвердять ефективність своїх програм і в яких будуть гарні результати роботи, зможуть претендувати на збільшення підтримки з боку держави.
- Чи Буде найближчим часом прийняте положення щодо ДЮСШ?
Із приводу ДЮСШ... У новій системі олімпійської підготовки, що зараз розробляє міністерство, ключове місце займає ДЮСШ. Сподіваюся, через тиждень буде прийнято Кабміном положення про ДЮСШ. Воно, в першу чергу, упорядкує роботу ДЮСШ, яких зараз більше 1434, які шість років працюють без регламентуючих документів, що приводило до їхнього закриття й втрати кадрів. По-друге, положення створить категорійність ДЮСШ. Вводиться три категорії: вища, перша й друга. Вища - це олімпійський резерв.
Це дасть можливість систематизувати фінансування, спеціалізацію, підвищити ефективність роботи ДЮСШ. По-третє, у результаті затвердження положень підвищиться зарплата тренерів, мінімум на 25%. Зараз у них норматив 24 години, ми вводимо 18, навантаження зменшиться. Крім того, підтримана ініціатива міністерства на рівні Кабміну й Президентом про введення в бюджет з 2009 року спецпрограми матеріально-технічного оснащення ДЮСШ. Попередня сума - не менше 120 млн на 2009 рік. Це перший крок у реформі спорту дитячого. Ми думаємо, що в результаті дій, які розпочалися в 2008 році, ми збільшимо до 30% дітей шкільного віку, які займатимуться в ДЮСШ. Сьогодні їх 11%. Також буде проведена акредитація всіх ДЮСШ, що підвищить безпеку дитини, а також збалансує інфраструктуру розвитку олімпійських видів спорту. Але, щоб це трапилося - потрібна максимальна підтримка в середу, щоб Кабмін затвердив це рішення, тому що дискусія з Мінфіном не закінчена.
- Добрий день, пане Юрію! Скажіть, будь ласка, коли почне діяти заявка щодо подачі документів на всиновлення на новоствореному Інтернет-ресурсі?
Повноцінно Інтернет-ресурс розпочне роботу найближчим часом . Зараз усуваються останні неполадки на сайті. Найголовніший результат - це те, що все більше й більше українців усиновлюють дітей. За 9 місяців поточного року українці вже всиновили 1505 дітей-сиріт, це на 500 більше, ніж торік . Крім того, 1600 дітей знайшли батьків у прийомних родинах. Більше 10 тисяч дітей взяті під опіку рідними і близькими. Таким чином, більше 13 тисяч дітей за 9 місяців не відправлені в інтернати, а отримали можливість розвиватися в родині, що є головним завданням держави. Щодня з 55 дітей, які стають сиротами, 8 дітей всиновлюються українцями, 7 - отримують батьків у прийомній родині, 27 - переходять під опіку родичів і 5 - усиновлюються іноземцями. Таким чином, 47 дітей-сиріт щодня отримують нову родину. Три роки тому більшість дітей, які втратили батьків, оформлялися в інтернати. Сьогодні нам вдалося радикально поміняти політику держави щодо найменш захищеної частини суспільства - дітей-сиріт.
- Хто висловив ідіотську ідею щодо всиновлення дітей? Як Вам совість дозволяє, якщо у вас є вона, займатися боротьбою з наслідками, а не із причиною сирітства?
Ми займаємося й причинами, й наслідками. І для нас важлива доля кожної дитини, що є основою нашої сьогоднішньої політики.
- Питання про хокей. Чому, коли Ви знову очолили Міністерство, програма зовсім перестала виконуватися: з 4 палаців, які повинні були запрацювати в 2007 році, дотепер запрацював лише один, а із запланованих на цей рік 12 палаців не робиться нічого?
Ми почекаємо й всі чотири запланованих майданчики відкриються й місцеві органи влади виконають свої обов'язки. Тому що всі необхідні й обіцяні кошти вони вже отримали. Із приводу інших 12, то на цей момент затверджено 12 нових місць, де вони відбудуться, місцевими радами виділені земельні ділянки й у всіх 12 містах, де повинні з'явитися нові майданчики наступного року, вже розпочалася робота. Тому ця обіцянка буде виконана в повному обсязі. Я впевнений, ми можемо провести 100-річчя українського хокею без особливих витрат з українського бюджету. Основні витрати на себе взяла федерація хокею України. Кошти міністерства ми направимо, насамперед, на підготовку збірної команди. Тому що наше завдання - щоб національна команда була представлена на олімпійських іграх у Ванкувері.
Дякую вам за прекрасне спілкування. На всі запитання, на які мі не встигли відповісти, ми обов'язково дамо відповіді на сайті міністерства. Хочу побажати всім віри, мудрості, сили! Гарно провести час під час проведення Євро-2012 у всіх містах.