Новий закон про вибори: Влада України врахує лише частину зауважень Венеціанської комісії

У доопрацьованому проекті закону про вибори буде врахована лише частина зауважень Венеціанської комісії, пише видання Коммерсантъ-Украина в статті під назвою Избирательный подход.

Як пише газета, міністр юстиції Олександр Лавринович представив журналістам свої рекомендації до попередніх висновків Венеціанської комісії щодо законопроекту Про вибори народних депутатів.

Він попередив, що робоча група з питань вдосконалення виборчого законодавства спільно з представниками ВК та ОБСЄ внесе остаточні правки до документа у вівторок, перш ніж він буде поданий Віктору Януковичу. "Якщо президент схвалить результати роботи групи і внесе цей проект закону на розгляд ще у вересні, ми розраховуємо на те, що в жовтні або листопаді він може набрати чинності", - заявив Лавринович.

Прес-служба Мін'юсту роздала журналістам порівняльні таблиці, згідно з якими рекомендації ВК будуть враховані не в повному обсязі. Так, робоча група "категорично не приймає" три пропозиції ВК - зокрема дозволити балотуватися в парламент особам, обвинуваченим у скоєнні злочинів, і зменшити необхідний п'ятирічний термін проживання на території України для кандидатів у народні депутати.

"Ці норми законопроекту закріплені в ст. 76 Конституції і не можуть бути змінені", - пояснив Лавринович. Третя рекомендація ВК, яку Мін'юст не візьме до уваги, стосується проведення пропорційних виборів на основі відкритих партійних списків. У Мін'юсті вважають, що це питання є "внутрішньою справою країни". "Виборча система і встановлений в законопроекті прохідний бар'єр (5%) залишилися незмінними", - заявив Лавринович.

Глава Мін'юсту пообіцяв, що попросить робочу групу врахувати 21 рекомендацію європейських експертів. Ще 5 пропозицій, за словами міністра, залишаються спірними, а 14 потребують додаткового обговорення. Зокрема в міністерстві не знають, як забезпечити гендерну рівність в дільничних та окружних виборчих комісіях, оскільки вони формуються представниками політичних партій "на підставі партійної приналежності і професіоналізму".

Мін'юст також має намір відстоювати чинну норму законопроекту, що забороняє іноземним громадянам брати участь у передвиборчій агітації. Ще один пункт, який належить до спірних - пропозиція ВК "анулювати результати виборів на всіх рівнях, якщо порушення могли вплинути на їх результат". "Положення законопроекту про мінімальний показник виявлених порушень у 10% від кількості голосів обумовлені негативним практичним досвідом проведення виборів в Україні, коли опоненти, впевнені в своєму програші, свідомо зривали проведення виборів на дільницях", - пояснив міністр.

Разом з тим буде врахована одна з головних вимог ВК - оприлюднити до і після виборів інформацію про джерела та обсяги фінансування виборчої кампанії, а також проводити незалежний моніторинг фінансування політичних партій. До того ж Мінюст пішов на поступки ВК в частині визначення чітких меж виборчих округів та забезпечення публічного доступу до протоколів засідань виборчих комісій.

Остаточний висновок ВК щодо законопроекту про вибори, за словами секретаря Венеціанської комісії Томаса Маркерта, буде затверджено на її засіданні 14 жовтня.

Нагадаємо, що Президент Віктор Янукович, відкриваючи IX сесію Верховної Ради, заявив, що бере під особистий контроль питання врахування рекомендацій Венеціанської комісії та ОБСЄ як у новому проекті закону, так і під час подальшої роботи у напрямку уніфікації виборчого законодавства.