Змішана система в українських реаліях повністю спотворює волевиявлення виборців - КВУ

Комітет виборців вважає, що мажоритарно-пропорційна виборча система при її застосуванні в реаліях української політики спотворює волевиявлення виборців.

"У самій змішаній системі нічого поганого немає, в деяких країнах вона існує. Але, на жаль, досвід використання цієї системи в Україні на парламентських виборах 1998 року, 2002 року і останніх місцевих виборах 2010 року показує, що змішана система в українських реаліях повністю спотворює волевиявлення виборців", - заявив голова правління КВУ Олександр Черненко.

При цьому він додав, що створена при Президентові робоча група з удосконалення виборчого законодавства не розглядала варіантів написання законопроекту про вибори Верховної Ради з іншою виборчою системою. "Робоча група (міністра Олександра Лавриновича) заявила, що виборча система не дискутується, це позиція Президента, і фактично ця система нав'язується", - сказав він.

На думку Черненка, розроблений робочою групою законопроект поєднує в собі найгірші риси пропорційної і мажоритарної систем. "Тепер ми маємо законопроект, який бере від пропорційної системи те, що місця в списку купуються, список формується фактично лідером партії і 2-3 наближеними олігархами, а з'їзд лише формально затверджує його. З іншого боку - корупція у мажоритарних округах, де відбувається безпосередньо підкуп виборців, чи то гречкою або грошовими купюрами прямо", - додав він.

На думку Черненка, те, що відповідний законопроект було внесено до Ради депутатами з більшості, а не Президентом, означає, що Янукович зняв з себе відповідальність за проект, який частково розкритиковано Венеціанською комісією.

Комітет виборців також вважає, що якщо вибори відбуватимуться за мажоритарно-пропорційною виборчою системою, то межі одномандатних мажоритарних округів повинні бути оприлюднені мінімум за півроку до дня виборів.

За словами Черненка, внесений до Верховної Ради депутатами з більшості законопроект про парламентські вибори за змішаною системою передбачає норму, за якою кордони мажоритарних округів повинні бути оприлюднені Центральною виборчою комісією не пізніше, ніж за 102 дні до дня голосування.

"Це означає, що фактично до початку виборчої кампанії кандидати-мажоритарники просто не знають тієї території округу, на якій вони повинні планувати свою кампанію. Хтось не знає, а хтось знає дуже добре, оскільки, за певною інформацією, межі округів вже в адміністраціях, уже нарізані, і певні потенційні кандидати мають до них доступ. Іншим же доводиться просто гадати", - додав він.

До проблемних положень законопроекту Черненко також відніс принципи формування виборчих комісій, пріоритетне право щодо формування яких буде належати фракціям, сформованим у Верховній Раді чинного скликання.

"Досвід місцевих виборів, де була запропонована така система формування комісій, показує, що завдяки використанню технічних партій і технічних кандидатів ми отримаємо дуже великий дисбаланс і однобічність політичних поглядів у виборчих комісіях", - сказав він.

За словами Черненка, в запропонованому законопроекті зафіксований і занадто короткий термін для реєстрації кандидатів-мажоритарників (11 днів), що може дозволити партії влади не допустити до виборів тих кандидатів, які її не влаштовують.

Проблемним він також назвав положення проекту про право виборців голосувати вдома лише за заявою, без надання довідки, а також процедуру оскарження результатів виборів у мажоритарних округах.

Нагадаємо, шестеро депутатів Верховної Ради пропонують парламенту ввести змішану мажоритарно-пропорційну виборчу систему на виборах і підвищити прохідний бар'єр з 3 до 5%.