Ъ: Україна добилася максимально можливого під час саміту в Києві

Саміт Україна - ЄС можна вважати успішним - Київ домігся максимально можливого в нинішній ситуації, пише видання Коммерсантъ-Украина. Сторони погодили договір про спрощення візового режиму, ЄС також пообіцяв парафувати Угоду про асоціацію без прив'язки до стану демократії в країні.

Головним підсумком саміту стало офіційне завершення переговорів щодо УА. Документ поки не оприлюднюється, але виданню став відомий текст узгоджених положень преамбули. Як і припускали раніше експерти і джерела видання, пункт про перспективу членства України в договорі відсутній. Немає в ньому і згадки про 49-у статтю Європейського договору, що передбачає право європейських держав подавати заявку на членство в ЄС - це формулювання розглядалося Києвом як одне з компромісних.

Однак чітка декларація перспективи членства прозвучала в заяві Києва за підсумками переговорів. "Україна виходить з того, що кожна європейська держава може претендувати на повноцінне членство в ЄС", - заявив Президент Віктор Янукович. Поза рамками саміту глава Єврокомісії Жозе Мануель Баррозу натякнув на майбутнє Києва в ЄС. "Так, ми будемо разом... Ми вважаємо, що Україна є членом європейської сім'ї", - заявив він учора ввечері на зустрічі з представниками громадських організацій.

Як пише газета, в питаннях, не пов'язаних з текстом УА, Україна досягла безумовного успіху. Лідери ЄС вперше визнали, що мають намір парафувати договір без оглядки на проблеми з демократією в країні, тоді як до недавнього часу навіть ця процедура була під питанням. "Ми готові парафувати угоду, як тільки буде завершена технічна робота... Ми хотіли б підписати її якомога швидше, але цей крок залежить від політичних обставин", - заявив президент Ради ЄС Херман ван Ромпей.

Ще одним досягненням Києва стало неофіційна згода Брюсселя оприлюднити договір відразу після парафування, в обхід традиційних правил конфіденційності міжнародних договорів.

Крім того, за підсумками саміту Янукович оголосив ще про одне досягнення - Київ домовився про пом'якшення візового режиму для в'їзду українців до країн Євросоюзу. "Хочу привітати внесення змін до чинної угоди про лібералізацію візового режиму", - сказав він. Співрозмовники видання в переговорних групах поспішили уточнити, що Янукович дещо випередив події: вчора були узгоджені ключові політичні положення нового договору, але сам його текст поки що не готовий до підписання. "Угоду про візову лібералізацію буде укладено дуже скоро - думаю, на початку січня", - заявив один з європейських дипломатів.

Видання пише, що цей договір повинен істотно підвищити клас шенгенських віз, що видаються українцям. Так, у чинній угоді між Україною і Євросоюзом декларується, що громадянам, які часто відвідують країни ЄС, повинні видаватися багаторазові візи терміном "до року", а для окремих категорій - "до п'яти років". Зараз багато європейських консульств користуються нечіткістю формулювання і видають мультивізи на короткий термін - на місяць, а то й на кілька днів, тим самим змушуючи українців знову звертатися за візою перед кожною наступною поїздкою. У новому договорі визначення термінів будуть уточнені, і з'являться слова "рік" і "п'ять років" відповідно.

Ъ зазначає, що збільшиться також кількість безкоштовних віз, які видаються країнами ЄС. Від візового збору будуть звільнені представники недержавних структур, будь-яких професійних об'єднань і релігійних організацій. "П'ятирічні візи - це практично безвізовий режим. До того ж більшість громадян при бажанні зможуть довести, що є членами того чи іншого профоб'єднання або релігійної громади і не платити за візу", - заявляв голова департаменту консульської служби МЗС Андрій Олефіров.

За інформацією видання, під час переговорів Україна вимагала від ЄС також скасувати оплату вартості послуг візових центрів - комерційних посередників при консульствах - для малозабезпечених громадян, наприклад пенсіонерів. Однак цього добитися не вдалося, повідомив високопоставлений український дипломат: "Європейські партнери пояснили нам, що це дуже важко реалізувати. Але ми домовилися про інше поліпшення: ЄС скасовує оплату за терміновість оформлення візи (у ряді консульств оплачується за подвійним тарифом - Ъ)" .

Газета також зазначає, що вищеописані зміни не набудуть чинності відразу після підписання змін до угоди про лібералізацію візового режиму, оскільки узгоджений договір потрібно ратифікувати парламентам країн-членів ЄС. Як правило, пише видання, цей процес займає близько двох років.