Міністр внутрішніх справ Віталій Захарченко заявив, що готує план об'єднання МВС з МНС та низкою інших відомств. Як пише КоммерсантЪ-Украина в статті Изо всех силовиков, Захарченко виступає за передачу МВС нових, не властивих йому функцій.
"Зараз розробляється концепція реформування
системи, яка дозволить перетворити МВС у повноцінний державний механізм
забезпечення безпечної життєдіяльності людини", - заявив глава МВС. За
його словами, однією зі складових реформи має стати передача його міністерству
нових функцій і повноважень, розосереджених сьогодні в інших відомствах.
Захарченко
заявив, що таке збільшення дозволить привести МВС до європейських стандартів. "У
більшості країн (Євросоюзу) МВС багатопрофільні, вони комплексно вирішують всі проблеми,
які виникають у людей. Так, у Польщі в МВС входять пожежна, пенсійна,
прикордонна служби, поліція, санітарна інспекція, комісія з прав людини,
департамент охорони здоров'я, департамент інформаційного суспільства та багато інших", - зазначив він.
Однак,
як пише видання, таке значне розширення МВС Захарченкові буде складно обґрунтувати
лише польським досвідом. У
посольстві Польщі в Україні, відповідаючи на запит газети, відкоригували дані
міністра. "Поліція,
пожежна служба, прикордонники та офіс охорони уряду діють у Польщі як окремі
відомства зі своїми бюджетами, але всі вони підпорядковані міністру внутрішніх
справ", - розповіли в дипмісії. Дані
ж про підпорядкування МВС пенсійної системи, системи охорони здоров'я та низки
інших не відповідають дійсності - цими питаннями в Польщі займаються не залежні
від МВС органи.
Видання
також зазначає, що ідея посилення МВС не нова. Ініціативу
створення об'єднаного міністерства на основі МВС, МНС та інших відомств ще з
початку 2011 року відстоює глава МНС Віктор Балога. "Якщо
ви подивитеся на будь-яку країну на захід від України, ніде не побачите МНС.
Скрізь є тільки служби порятунку, і всі вони підпорядковані МВС. Яку схему
організації МВС ви не візьмете - французьку, німецьку або словацьку, скрізь
дотримується цей принцип", - пояснив
Балога.
Між
тим, співрозмовник газети в апараті Кабінету міністрів повідомив, що переговори
про реформування МВС перейшли на стадію підготовки та оформлення документів. Більше
того, він надав копії листів МВС, МНС і Міністерства юстиції, яке вже
підготувало перший варіант пакету документів щодо проведення реформи. Залучення
Мін'юсту підтвердив і Балога, різко розкритикувавши ці документи. "Бачення,
яке запропонував Мін'юст, - це не реформа, а бедлам. Просте арифметичне об'єднання
МНС і МВС неприпустиме", - заявив він.
У
проектах президентських указів, підготовлених Мін'юстом, пропонується
ліквідувати МНС, перерозподіливши його функції між міністерствами внутрішніх
справ, соціальної політики, енергетики та вугільної промисловості, екології та
природних ресурсів і спеціально створеної Держінспекції з питань праці,
гірничого нагляду, промислової та техногенної безпеки. Останнє
відомство повинне також поглинути чинні Держінспекцію техногенної безпеки та
Держінспекцію з питань праці, гірничого нагляду та промислової безпеки. Міністерству
екології запропоновано передати гідрометеорологічні підрозділи МНС, Міненерго -
управління зоною відчуження Чорнобильської АЕС, а Мінсоцполітики - регуляторні
функції.
Ъ пише,
що основні повноваження МНС та його особовий склад передбачається передати МВС.
Список
завдань оновленого міністерства збільшується з 81 до 126. При
цьому в переліку з'явилися досить несподівані нові позиції - наприклад,
пропонується наділити МВС правом "представляти Кабінет міністрів у
міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних договорів".