Фото: Корреспондент.net
КС дозволив чиновникам брати участь у загальних зборах акціонерів
Конституційний суд України визнав неконституційною заборону для держслужбовців та народних депутатів брати участь у загальних зборах підприємств або організацій, які мають на меті отримання прибутку.
КС дійшов висновку, що положення пункту 2
частини 1 статті 7 закону Про засади запобігання корупції, де сказано, що
чиновникам заборонено входити до складу органів управління чи наглядової ради
підприємств або організацій, стосуються заборони чиновникам брати участь у
будь-яких органах управління таких підприємств та організацій.
Зокрема, зазначає КС, до таких органів
управління належать загальні збори акціонерів господарюючого суб'єкта,
виконавчі органи, наглядова рада.
Причому суд дійшов висновку, що в цілому така
заборона є конституційною за винятком частини, у якій чиновникам заборонено брати
участь у загальних зборах акціонерів господарюючих суб'єктів.
Згідно з рішенням суду, чиновники, як і інші
фізичні та юридичні особи, мають право володіти, користуватися та
розпоряджатися своєю власністю, у тому числі з метою придбання та реалізації
корпоративних прав.
Причому КС наголосив, що відповідно до
положень Цивільного кодексу право участі у товаристві є особистим немайновим
правом людини і не може окремо передаватися іншій особі.
У зв'язку з цим КС вирішив, що чиновники мають
право на придбання акцій господарського товариства, на керування ним, на участь
у загальних зборах учасників (акціонерів) та на отримання дивідендів та частини
його активів у випадку ліквідації товариства.
Відповідаючи на питання про те, як розділити
права громадянина та посадової особи, суддя-доповідач з даної справі Юрій
Баулін заявив: "У преамбулі рекомендацій Кабінету міністрів Ради Європи
зазначається, що хоча публічні службовці і наділені особливими правами та
обов'язками для виконання функції держави, проте вони є громадянами і тому за
ними слід визнавати ті самі права, що й за іншими громадянами".