Фото: gp.gov.ua
У ВК є зауваження до низки норм законопроекту
У Венеціанській комісії (ВК) позитивно оцінили запропонований ним для експертизи український законопроект Про прокуратуру, і вважають, що Україна цілком зможе змінити органи прокуратури ще до Вільнюського саміту.
Як повідомив секретар комісії, глава делегації
представників секретаріату ВК і генерального директорату з прав людини і верховенства
права Томас Маркерт, Україна пообіцяла реформувати прокуратуру ще в 2005 році.
"Поки
ще ця реформа є дуже важливим завданням для України. З'явилася реальна
можливість зробити цю реформу незворотною. Законопроект, який українські органи
влади направили до Венеціанської комісії, створює гарну основу для реформування
прокуратури", - зазначив секретар Венеціанської комісії.
Він додав,
що члени делегації провели зустріч з представниками української влади та
обговорили законопроект Про прокуратуру. Як наголосив Маркерт, текст законопроекту
"ще не є ідеальним, однак серйозних претензій, які б перешкоджали позитивній
оцінці Венеціанської комісією цього законопроекту, немає".
"Ми
будемо продовжувати обговорення з органами влади України, і вони готові внести до
тексту зміни", - заявив секретар ВК.
Говорячи про
можливість прийняти документ ще до саміту у Вільнюсі, він не став категорично
заявляти, що Київ зробить це. "Я не є фахівцем з регламенту роботи Верховної Ради, але якщо буде
політична воля, шлях до цього буде знайдений", - додав він.
Говорячи про
певні тези,
які викликають збентеження у Венеціанської комісії, Маркерт зазначив, що, зокрема, це стосується ст.24 законопроекту,
який прописує функції прокуратури з представництва інтересів держави і громадян
у судах.
"Тут ми
вважаємо, що деякі повноваження є ще занадто широкими", - пояснив він,
вказавши, що йдеться про представлення інтересів неповнолітніх та недієздатних. "Для нас
це не здається ідеальним рішенням. Ми вважаємо, що це повинні робити інші
органи", - зазначив секретар ВК.
Також, за
його словами, призначення Генпрокурора могло б бути організовано за іншим
принципом - через затвердження претендентів перед безпосереднім прийняттям
рішення, - однак Маркерт зазначив, що подібна норма прописана в Конституції
України.
Нагадаємо,
що законопроект включає повне скасування загального нагляду, що раніше було каменем
спотикання з європейською стороною, ліквідацію 122 прокуратур (військові, екологічні,
транспортні) і скорочення можливостей інших. Законопроектом також скорочена
функція представництва інтересів громадян і держави в судах, а також збільшені
права адвокатів.
Раніше
генеральний прокурор України Віктор Пшонка повідомив, що Україна вже направила
до Венеціанської комісії проект нового закону України Про прокуратуру.
"Цей документ вже направлений до Венеціанської комісії. І після висновків
комісії проект закону має розглянути парламент, і розставить крапки над "i" в цій тривалій
дискусії", - сказав Пшонка.
Генеральний
прокурор України наголосив, що зміни, які пропонуються проектом закону - обґрунтовані вимогами сьогодення і
необхідні.
Нагадаємо,
ухвалення цих змін до законодавства необхідно для підписання Угоди про
асоціацію з ЄС.