Фото: Reuters
В експертному висновку йдеться, що деякі зауваження не були враховані при доопрацюванні
Деякі зауваження не були враховані при доопрацюванні опозиційного законопроекту про лікування засуджених за кордоном № 3599-Д Про внесення змін до деяких законів України щодо реалізації принципу гуманізму при виконанні окремих видів покарань (доопрацьований), йдеться в науково-експертному висновку до даного законопроекту.
"У законопроекті враховано більшість зауважень і пропозицій, висловлених головним науково-експертним управлінням до його попереднього варіанту. Однак деякі зауваження не були враховані при доопрацюванні законопроекту", - йдеться в експертному висновку.
Як відзначають експерти, перелік злочинів, вчинення яких позбавляє засудженого права на лікування за кордоном доцільно доповнити статтями "незаконне збагачення", "підкуп особи, яка надає публічні послуги", "пропозиція або надання неправомірної переваги службовій особі", "зловживання впливом" та "провокація підкупу".
"На наш погляд, навряд чи можна звільняти від відбування покарання за передбачені в законопроекті обставини осіб, які засуджені, наприклад, за отримання неправомірної переваги для себе або третьої особи за вплив на прийняття рішення", - йдеться у висновку.
Крім того, як підкреслюється, в законопроекті більш детально (в порівнянні з його попередньою редакцією) визначено механізм контролю за звільненою від відбування покарання особою, яка лікується за кордоном. Однак у проекті відсутні чіткі положення, спрямовані на забезпечення безпеки від ухилення засуджених від подальшого відбування покарання.
"На нашу думку, таким засобом могло б стати введення значної грошової застави, що у разі порушення порядку перебування за кордоном або встановлених судом строків повернення в Україну переходила б у дохід держави. Відповідні положення, на наш погляд, повинні бути сформульовані у вигляді норм КПК", - повідомляють експерти.
Також, як зазначається у висновку, розмір грошової застави для звільнення засудженого на лікування за кордоном, не повинен бути менше трьохсот розмірів мінімальної заробітної плати та більше тисячі розмірів мінімальної заробітної плати. Внесена грошова застава у повному обсязі повертається особі у разі її повернення в Україну після закінчення лікування за кордоном, а також у випадках прийняття судом рішення про звільнення такої особи у зв'язку із закінченням терміну покарання або про її звільнення від подальшого відбування покарання.
Досить проблематичним, на думку експертів ВР, виглядає запропоноване проектом положення, згідно з яким час лікування прирівнюється до часу знаходження особи у місцях позбавлення волі, адже це "виглядає невиправданою пільгою для засудженого".
Нагадаємо, робоча група з підготовки законопроекту про лікування ув'язнених за кордоном оголосила про перерву до понеділка, 18 листопада. Рішення про перерву в роботі групи було ухвалене у зв'язку з відсутністю на минулому засіданні чотирьох нардепів, членів робочої групи Андрія Міщенка (Свобода), Сергія Гордієнка (КПУ), Дмитра Шпенова (ПР), Ігоря Єремєєва (позафракційний).
Варто відзначити, що під час засідання групи представники опозиції і члени Партії регіонів звинуватили один одного в його зриві.