Контрольованим сепаратистами районам Донецької і Луганської областей перестали нараховувати зарплати і пенсії, на черзі тепло.
16 вересня Верховна Рада прийняла закон про особливий статус для деяких районів Донецької та Луганської областей.
Спосіб прийняття закону і його зміст викликав чимало суперечок в українському суспільстві.
Одним з найрезонансніших положень стала норма про те, що райони Донбасу з особливим статусом фінансуватимуться з державного бюджету України.
Витрати на їхній соціально-економічний розвиток визначаються як захищені статті бюджету, обсяг яких не може змінюватися при здійсненні скорочення затверджених бюджетних призначень.
В Україні з'явилися розмови про те, що захищених статей бюджету для себе можуть домагатися й інші області, а решті України доведеться годувати Донбас.
Незважаючи на норми закону, Кабінет Міністрів не поспішає виконувати його, а Арсеній Яценюк уже пообіцяв "жодної копійки сепаратистам".
При цьому фінансування захоплених районів Донецької та Луганської області центральна влада вже припинила.
Корреспондент.net з'ясовував, як же фінансується Донбас зараз і на що можна розраховувати в майбутньому.
Сепаратистам - не платити
Міністр юстиції Павло Петренко заявив, що Кабінет Міністрів України не виділятиме кошти на фінансування контрольованих бойовиками районів Донбасу.
Український уряд не направлятиме кошти на ті території, які зараз контролюються бойовиками. Жодної копійки для терористів і сепаратистів ДНР і ЛНР уряд не виділить
За словами Арсенія Яценюка, Кабінет Міністрів має намір відновити фінансування Донецької та Луганської областей у разі відновлення контролю над ними.
Ми почнемо давати туди гроші, якщо буде відновлений повний контроль над територіями, почнуть працювати підприємства і платити податки в бюджет
Олігархам та іноземцям запропонують розщедритися
Яценюк заявив, що уряд пропонує створити спеціальний фонд для відновлення захоплених районів Донбасу і не планує віддавати на ці цілі гроші інших регіонів.
AP
Хто ж заплатить за відновлення зруйнованого?
Прем'єр нагадав про положення закону про спеціальний статус окремих районів Донбасу та розповів, як Кабмін буде його виконувати.
Яценюк повідомив, що вже дав доручення Мінфіну підготувати проект закону про створення спецфонду відновлення окремих регіонів Донецької та Луганської областей.
Він (фонд) повинен наповнюватися з пожертвувань українських олігархів. Друге - міжнародна донорська допомога. Формула запропонована дуже чітка. Скинулися - і відновлюємо. Разом. А не за рахунок скорочення витрат на інші частини країни
За його словами, "забирати гроші у Львова", інших регіонів або категорій громадян "уряд не буде".
Раніше уповноважена Президента з питань врегулювання ситуації на Донбасі Ірина Геращенко заявила, що відновлюватися будуть райони Донбасу, звільнені силами АТО.
AP
Таких будинків на Донбасі сотні, якщо не тисячі
Вона повідомила, що в кінці жовтня-початку листопада в Києві відбудеться донорська конференція, під час якої будуть обговорювати питання фінансування відновлення інфраструктури Донбасу - відповідно до мирного плану Президента.
Частина Донбасу вже без пенсій
Тим часом на Донбасі вже почалися проблеми з фінансуванням соціальних виплат.
У містах, підконтрольних сепаратистам, центральна влада просто зупинила соціальні виплати.
Буквально у вересні було прийнято рішення не виплачувати на окупованих територіях ні соціальні допомоги, ні будь-які бюджетні виплати, в тому числі і зарплати бюджетникам будь серії, тобто комунальникам, медикам, вчителям, держслужбовцям. Тому пенсіонери міст Донецьк, Горлівка, Макіївка, Торез, Шахтарськ, Сніжне, як і будь-яке окуповане ДНР місто, на жаль, не отримуватимуть свої виплати
Цю ж інформацію підтвердили і в Міністерстві соціальної політики. При цьому пояснили таке рішення тим, що частина Донбасу окупована бойовиками.
Варто нагадати, що частина Донецької та Луганської областей перейшла під контроль сепаратистів ще навесні, і аж до серпня жителі зайнятих районів отримували пенсії і зарплати.
AP
Пенсіонери залишилися без грошей
За інформацією Донецької ОДА, зараз єдиним виходом для пенсіонерів є переоформлення пенсії. Для цього необхідно виїхати на територію, підконтрольну українській владі, наприклад, в Артемівськ, Добропілля або Красноармійськ, і звернутися до Пенсійного фонду.
При собі обов'язково необхідно мати паспорт, ідентифікаційний код та пенсійне посвідчення, а також копії цих документів.
"На місці вони переоформлять свої пенсії і з жовтня будуть пенсії", - повідомили в прес-службі облдержадміністрації.
Гроші є
Засоби для забезпечення всіх бюджетних виплат в Україні є.
Міністр фінансів Олександр Шлапак повідомив, що уряд України на ранок середи мав на своїх казначейських рахунках приблизно 9 млрд гривень і 2 млрд доларів.
Зараз ми почуваємося досить впевнено. Якщо ситуація не буде погіршуватися, ми спокійно виконаємо бюджет і всі зобов'язання перед місцевими бюджетами
Роком раніше уряд Миколи Азарова на аналогічну дату мав 3,99 млрд гривень, а в середньому на цю дату за останні 10 років залишок на ЄКР дорівнював 11,81 млрд гривень.
Залишать ще й без тепла
Наближаються холоди і опалювальний сезон. Як він минатиме в зайнятих сепаратистами районах Донецької та Луганської областей, не зрозуміло.
AP
Міністр енергетики та вугільної промисловості Юрій Продан вже заявив, що райони Донецької і Луганської областей, контрольовані незаконними збройними формуваннями, для отримання тепла і газу в осінньо-зимовий період повинні розраховуватися за спожиті енергоресурси.
Сьогодні на всій території України, в тому числі на території, де відбуваються бойові дії, діють закони України, зокрема, щодо розрахунків за тепло і газ. Якщо не буде відповідних розрахунків за газ, звісно, будуть відключення, тому необхідно шукати гроші
За словами міністра, якщо місцева влада на Донбасі хоче вважати себе місцевою владою, вона повинна налагодити опалювальний сезон і налагодити відповідним чином розрахунки, щоб все відбувалося в рамках українських законів і нормативних актів.
Навряд чи сепаратисти готові платити гроші до Києва, тому жителів зайнятих районів Донецької та Луганської областей з наближенням зими чекає ще більше труднощів.