Уряд представив план бюджетної децентралізації

Згідно з проектом закону, місцеві бюджети будуть посилені шляхом передачі їм права збору низки податків.

Кабінет міністрів України пропонує Верховній Раді переглянути міжбюджетні відносини в країні, інформує 112 Україна. Так, уряд вніс до парламенту законопроект "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України" (щодо реформи міжбюджетних відносин), де встановлює пункти про витрати і доходи держбюджету та місцевих бюджетів.

Так, Кабмін пропонує встановити граничний обсяг надання державних гарантій в обсязі не більше 5% обсягу доходів загального фонду Державного бюджету України на відповідний бюджетний період. Кабмін хоче скасувати пункт про те, що резервний фонд бюджету не може перевищувати одного відсотка обсягу видатків загального фонду відповідного бюджету.

Також повинен змінитися баланс розподілу коштів по регіонах. Якщо раніше 70% залежало від чисельності населення і 30% - від соціально-економічного розвитку, то зараз баланс пропонується змінити на 80% до 20%.

Кабмін має намір забирати до держбюджету податок на доходи фізичних осіб, який сплачується (перераховується) згідно з Податковим кодексом України на відповідній території України (крім території міста Києва) у розмірі 25% і 60% - на території міста Києва. Зараз у держбюджет забирають 50% податку на доходи фізичних осіб.

Також до держбюджету піде 90% податку на прибуток підприємств (зараз забирають 100%), 50% рентної плати за користування водними і лісовими ресурсами, а також 75% - за користування надрами (зараз 50%), рента від користування радіочастотним ресурсом.

Вводяться і нові пункти податків, які вилучатимуться на користь держбюджету - 20% екологічного податку, 50% судового збору, плату за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, а також збір на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження.

На користь держбюджету підуть плата за адмінпослуги, адмінзбір за реєстрацію майнових прав на нерухоме майно, 15% плати за надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також 15% плати за отримання інформації з інших державних реєстрів, утримувачем яких є центральний орган виконавчої влади, 50% плати за публікацію повідомлення на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, 50% плати за скорочення строків надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, 50% виконавчого збору органів виконавчої служби.

При цьому Кабмін відмовляється від фінансування з держбюджету розвиток мережі і утримання автомобільних доріг загального користування, будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах, виконання робіт у сфері поводження з радіоактивними відходами неядерного циклу та ліквідації радіаційних аварій, будівництво пускового комплексу "Вектор" та експлуатацію його об'єктів, підтримку екологічно безпечного стану в зонах відчуження.

Згідно з проектом закону, місцеві бюджети будуть посилені шляхом передачі їм права збору низки податків. До місцевих бюджетів планується віддавати 60% податку на доходи фізосіб (40% у Києві), 50% ренти за користування лісами, водними ресурсами і 25% - надрами. До місцевих бюджетів піде акциз із реалізації через роздрібну торгову мережу пива, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну, нафтопродуктів, біодизелю і скрапленого газу, що зараховується до бюджетів об'єднаних територіальних громад, міських бюджетів. Також на місці залишиться 10% податку на прибуток підприємств, податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності, засновником яких є районні, міські ради, бюджети об'єднаних територіальних громад, податок на нерухоме майно, єдиний податок, плата за ліцензії на певні види господарської діяльності та сертифікати, що видаються районними державними адміністраціями, плата за ліцензії на виробництво спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, плата за ліцензії на право експорту, імпорту та оптової торгівлі спиртом, плата за державну реєстрацію (крім реєстраційного збору за проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), плата за ліцензії на право оптової торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, плата за ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

До місцевих бюджетів віддадуть надходження від орендної плати за користування майновим комплексом та іншим майном, що перебуває у комунальній власності, рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення; 25 відсотків екологічного податку та низка інших джерел надходжень коштів. Також передбачені джерела доходів обласної влади.

Протягом трьох років після набуття чинності цих змін до Кодексу у Державному бюджеті України передбачається стабілізаційна дотація в обсязі не менше 1% обсягу надходжень податків і зборів до місцевих бюджетів для покриття можливих фактичних диспропорцій при впровадженні нової моделі взаємовідносин державного бюджету з місцевими бюджетами.

Зазначимо, нова влада обіцяла провести децентралізацію, яка включає в себе і децентралізацію бюджетів.

Як повідомляв Корреспондент.net, раніше Президент Петро Порошенко заявив, що українська влада готова розпочати процес децентралізації. Він також пообіцяв закінчити процес децентралізації в 2015 році.