Фото: Корреспондент.net
У Раді обговорюють законопроект, який в майбутньому може спричинити політичні переслідування
Закон №4300а дозволить без суду звільняти чиновників, відбирати майно і розпускати партії - достатньо підозр у сепаратизмі.
Зареєстрований у Верховній Раді України проект закону про відповідальність за сепаратизм, навколо якого активізувалися депутати останнім часом, обговорюючи боротьбу із сепаратизмом, в майбутньому може спричинити політичні переслідування. Таких висновків дійшли фахівці юридичної компанії Prove Group, проаналізувавши текст законопроекту "Про протидію та запобігання сепаратизму та подолання сепаратистської діяльності на території України (десепаратизації)".
Юристи вказують, що законопроект має три основних завдання:
- Звільнення державних службовців та заборону займати державні посади (в тому числі право обиратися народним депутатом) для осіб, які підозрюються в діяльності, пов'язаній з сепаратизмом;
- Ліквідацію політичних партій, громадських організацій та інших юридичних осіб, у тому числі банків, які причетні до сепаратизму;
- Конфіскацію майна осіб, які причетні до сепаратистської діяльності.
"Виходячи з тексту документа, звільняти будуть всіх чиновників, щодо яких є хоча б підозри про ведення сепаратистської діяльності. При цьому не потрібно рішення суду, достатньо завести кримінальну справу, - коментує керуючий партнер ЮК Prove Group Владислав Кочкаров. - І навіть якщо в подальшому провина особи не буде доведена, а суд виправдає таку людину - механізм відновлення на роботу не передбачений. Це не просто порушення конституційного принципу про презумпцію невинності, але і необмежений механізм для боротьби з політичними опонентами".
За його словами, згадані положення порушують Конституцію України і в частині заборони обиратися як народний депутат. В Основному Законі зазначено, що обиратися не може особа, яка має судимість, але ніяк не та, яке "підозрювалася".
"Не будемо забувати, що в Україні вже діє закон "Про очищення влади", який також передбачає люстрацію. І незважаючи на те, що цей закон в рази чіткіше виписано, ніж пропонований проект, все одно до нього виникає безліч зауважень, у тому числі і у таких європейських інституцій, як Венеціанська комісія, а половина "люстраційних" справ оскаржується в суді", - додав юрист.
Він також акцентував увагу на тому, що по суті законопроект не передбачає можливості дієво боротися з сепаратизмом на території, не підконтрольній українській владі, в першу чергу, в зоні проведення АТО.
Також юристи не знайшли в документі чіткого визначення поняття "сепаратизм". Виходячи з тексту, під це поняття можна підвести навіть вислів з пропозицією про проведення законного референдуму і внесення змін до Конституції України щодо питання федералізації. Відсутні і чіткі механізми проведення ліквідації юридичних осіб та конфіскації майна осіб, підозрюваних у сепаратизмі. У тексті також немає пропозицій внести зміни до відповідних процесуальних кодексів.
"Звичайно, популістські законопроекти для нас не в новинку, ми звикли, що політики деколи вносять подібного роду документи для піару і шанси для їхнього прийняття мінімальні. Однак насторожує той факт, що згаданий законопроект "перекочував" з минулого скликання, в якому навіть був прийнятий у першому читанні. А це суттєво збільшує шанси прийняття його в майбутньому як закону», - резюмував Кочкаров.
Проект Закону України №4300а був поданий 17.17.2014 р народними депутатами Олегом Ляшком, Сергієм Соболєвим, Валерієм Капунцовим та Ігорем Єремеєвим. У першому читанні закон про десепаратизацію був прийнятий 22 липня 2014 року.
Закон "Про очищення влади" був прийнятий ВР 16 вересня.
Law company Prove Group (LCPG) - юридична компанія, що спеціалізується на податковому та митному праві (адміністративні та судові процедури), захисту бізнес-інтересів при спілкуванні з контролюючими органами, захисту інтересів клієнта в господарських та цивільних дискусіях, захисту посадових осіб підприємства в рамках кримінального провадження, супроводі господарської діяльності та складанні договорів, підготовці та супроводі законодавчих актів, у тому числі в ВРУ. Керуючий партнер - заслужений юрист України Владислав Кочкаров.