Корупція процвітає там, де демократичні засади слабкі, заявили в Transparency International.
Україна піднялася на 10 позицій у глобальному рейтингу Індекс сприйняття корупції, складеному міжнародною організацією Transparency International (ТІ), і зайняла 120-е місце серед 180 країн світу.
Корупція процвітає "там, де демократичні засади слабкі", кажуть в організації. Що вплинуло на позиції України в рейтингу - Корреспондент.net розповідає подробиці.
Корупція у світі
Індекс сприйняття корупції - показник, який з 1995 року розраховується Transparency International на підставі 13 досліджень авторитетних міжнародних організацій і дослідницьких центрів (для України - дев'ять джерел).
Сама організація зазначає, що ключовим показником індексу є кількість балів від 0 до 100, а не місце в рейтингу - чим більше балів набирає країна, тим кращою в ній є ситуація з корупцією.
Менше 30 балів - це показник авторитарного режиму, відсутності прозорих виборів, нерозвиненість суспільних інститутів, відсутність у населення політичних прав.
Лідером за підсумками 2018 року стала Данія, яка набрала 88 балів, змістивши Нову Зеландію, що набрала 87 балів, на друге місце. Третє місце поділили Фінляндія, Сінгапур, Швеція і Швейцарія - вони набрали по 85 балів.
Більшість європейських країн отримали в рейтингу Transparency більше 60 балів. Високу оцінку за боротьбу з корупцією також отримав Сінгапур.
Останнє місце, як і в минулому році, дісталося Сомалі. Країна набрала 10 балів у порівнянні з дев'ятьма балами у 2017 році. Передостанню сходинку поділили Південний Судан і Сирія, які набрали по 13 балів.
Тим часом, Китай за рік втратив у рейтингу 10 сходинок і зайняв 87-е місце. При цьому, у цій країні за корупцію загрожує смертна кара.
Корупція процвітає "там, де демократичні засади слабкі", а "політики-популісти можуть використовувати її у своїх цілях", заявила Деліа Феррейра, голова Transparency International.
"Наш звіт демонструє чіткий зв'язок між наявністю здорової демократії й успішною боротьбою з корупцією в громадському секторі", - сказала вона.
США скотилися
У прес-релізі Transparency International підкреслюється, що у двадцятку лідерів уперше з 2011 року не змогли потрапити Сполучені Штати. Вони опустилися із 16-го на 22-е місце, набравши 71 бал проти 75 роком раніше.
Автори доповіді прямо не називають ім'я Дональда Трампа, але пояснюють невисокі оцінки з розмиванням "етичних норм" у США на самих верхніх щаблях влади.
"Зниження позицій є "червоним прапорцем" і сталося в період, коли перед США постали загрози власній системі стримувань і противаг і ерозія етичних норм у найвищих ешелонах влади", - йдеться в документі.
Зазначається, що Америка раніше відігравала провідну роль у вирішенні цієї проблеми в глобальному масштабі.
Сусіди України
У групі країн колишнього СРСР і географічних сусідів України найбільший ривок зробив Таджикистан, набравши на чотири бали більше - 25 балів.
Серед сусідніх з Україною країн найвище, 36-е, місце займає Польща із 60 балами, найнижче - Росія, яка посіла 138-е місце з 28 балами. Білорусь займає 70-е місце із 44 балами.
У двадцятку потрапила Естонія, де влада активно розвиває "електронний уряд". Литва і Латвія займають 38-е і 41-е місце в рейтингу - вище, ніж Італія, Греція і Румунія.
У 2019 року в Transparency великі надії пов'язують з Вірменією, де нова влада, що очолила уряд і парламент після "оксамитової революції", обіцяє почати антикорупційні розслідування.
"Від Росії до Азербайджану, України і Узбекистану багато демократичних інститутів і норм у регіоні зараз знаходяться під загрозою, причиною якої часто стає авторитарне правління", - зауважили в організації.
У доповіді говориться, що уряди по всій Східній Європі і Центральній Азії не в змозі зберегти систему стримувань і противаг, яка має основоположне значення для демократії і є важливим засобом боротьби з корупцією.
Як Україні вдалося піднятися
Transparency International зазначила, що Україна поліпшила свої показники в Індексі сприйняття корупції на два бали - з 30 у 2017 році до 32 у 2018 році - і зайняла 120-е місце.
За даними організації, зростання показників України сталося, зокрема, завдяки позитивній оцінці ситуації з боку бізнесу.
Transparency International - Україна зазначає, що позитивний вплив справило введення процедури автоматичного відшкодування податку на додану вартість, розширення сфер діяльності системи ProZorro, діяльність інституту бізнес-омбудсмена і прийняття закону про Антикорупційний суд.
Що не так і що робити
Однак організація заявила, що реалізація антикорупційних реформ, розпочатих у 2014 році, "залишається неповною, через що показник України залишається значно нижчим від середньосвітової позначки в 43 бали".
"Через чотири роки після формування правових та інституційних рамкових основ прогрес йде надто повільно. Новим антикорупційним органам не вдалося притягти до відповідальності жодного високопоставленого корумпованого чиновника, незважаючи на порушення декількох справ", - заявили в TI.
Укладачі доповіді вважають, що "розчарування урядом України в суспільстві неухильно зростає".
Українській владі бракує політичної волі для швидких і незворотних реформ, окрім того, більшість міжнародних рекомендацій за останній рік не виконані. Саме цим пояснюють експерти українські позиції в рейтингу.
Виконавчий директор українського офіса Transparency International Андрій Боровик зазначає, що такі темпи значно менші за очікування суспільства після Майдану
За його оцінкою, Україна з тих пір просунулася в рейтингу на п'ять балів, але при належній політичній волі цей шлях можна було б подолати за один рік.
Що Transparency International рекомендує Україні у 2019 році:
-
перезапустити НАЗК
-
впровадити належні автоматичну перевірку декларацій і моніторинг рівня життя декларантів
-
забезпечити ефективну роботу реєстру бенефіціарів
-
продовжити реформу державних закупівель
-
корпоратизувати і приватизувати держпідприємства
-
посилити контроль за фінансуванням політичних партій