Зустріч з Путіним зірвана. Київ висунув умовиСюжет

 

Зустріч нормандської четвірки відкладається на невизначений термін через відмову України затвердити "формулу Штайнмаєра", що Росія називала головною умовою для саміту в цьому форматі.

 

Другою ключовою умовою Москва називала розведення сил на Донбасі. У штабі ООС вже почали підготовку, але на тристоронній зустрічі контактної групи в Мінську не змогли домовитися і про це. Корреспондент.net розповідає подробиці.

 

 

 

Після зустрічі з президентом Франції Емманюелем Макроном у серпні російський лідер Володимир Путін погодився на зустріч в нормандському форматі, на якій наполягали інші три сторони. Саміт глав чотирьох країн не збирався з осені 2016 року.

 

Російська сторона поставила Україні умову для зустрічі - письмове оформлення "формули Штайнмаєра". Це комплекс заходів для реалізації мінських угод, який вивів Франк-Вальтер Штайнмаєр - на той момент міністр закордонних справ, а нині - президент Німеччини.

 

"Формула Штайнмаєра" передбачає набуття чинності закону про особливий статус Донбасу після проведення там виборів, які ОБСЄ повинна визнати чесними і вільними. При цьому спочатку Україна повинна була ввести в дію закон про вибори на Донбасі, і тільки потім сторони відводять війська.

 

Ухвалення закону про особливий статус Донбасу нарівні з проведенням в Україні конституційної реформи, яка передбачає децентралізацію країни - один з пунктів мінських угод, прийнятих у лютому 2015 року.

 

За більш ніж чотири роки, що минули з прийняття цих угод, Київ і Москва так і не дозволили ключового протиріччя, яке полягає в тому, як саме має бути прийнятий і діяти закон про особливий статус. І "формула Штайнмаєра" мала стати компромісом у цьому питанні.

 

Спростити життя. "Формула Зеленського" щодо Донбасу

 

Але єдиної офіційної редакції "формули" і сторони трактують її по-різному. 18 вересня в Мінську збиралася тристороння контактна група з врегулювання ситуації на Донбасі, яка повинна була узгодити терміни розведення сил і письмово оформити "формулу Штайнмаєра".

 

Повідомляється, що документ був погоджений 11 вересня політичними радниками лідерів країн нормандської четвірки і лідерів (Ян Хеккер, Владислав Сурков, Андрій Єрмак і Емманюель Бонн) та запропонований контактній групі для підписання.

 

Але на вчорашній зустрічі в Мінську Україна відмовилася підписати "формулу Штайнмаєра", зірвавши таким чином нормандську зустріч, яка могла відбутися в жовтні.

 

Саміт представників дипломатичної групи нормандського формату мав відбутися в Мінську у вівторок, 17 вересня. Але був перенесений через "технічні проблеми російської сторони".

 

Невирішеним залишилося і питання розведення сил сторін конфлікту в населених пунктах Петрівське і Золоте.

 

 

 

Російська сторона і представники "ЛДНР" у зриві звинуватили Київ. Представник РФ Борис Гризлов підкреслив, що Україна "поставила під загрозу саміт нормандської четвірки".

 

"Представники Києва відмовилися підписати "формулу Штайнмаєра"- тобто, відмовилися погодити порядок правового і фактичного закріплення особливого статусу Донбасу... Тим самим Київ зірвав і прийняття рішення про розведення сил у Петровському і Золотому, оскільки питання безпеки повинні бути синхронізовані з політичними питаннями" , - сказав він.

 

Українська сторона наполягає на тому, що "формула Штайнмаєра" по суті своїй була свідомо неприйнятна для Києва. Україна звинувачує у зриві принципову позицію Росії про закріплення особливого статусу Донбасу в Конституції.

 

Міністр закордонних справ Вадим Пристайко раніше говорив, що в Конституції України не вноситимуться жодні зміни про особливий статус Донбасу. Непідконтрольним територіям пропонується розвиватися по шляху децентралізації, як і всієї іншої України.

 

Уже 18 вересня на засіданні комітетів Верховної Ради з питань зовнішньої політики та інтеграції України з ЄС Пристайко сказав, що "закон про особливий статус вступає в дію в попередньому форматі на момент проведення виборів, а остаточно набуває чинності після рішення БДІПЛ ОБСЄ".

 

"Це те, що записано в рішенні. Більше там нічого немає. Треба, щоб усі партії, представлені за цим столом, всі медіа, представлені тут, мали доступ до виборів і так далі. Тільки тоді вибори можуть бути визнані відповідними стандартам ОБСЄ", - сказав він.

 

Дарка Оліфер, прес-секретар представника України на переговорах Леоніда Кучми, написала на своїй сторінці в Facebook умови, які Київ висунув для закріплення "формули Штайнмаєра":

 

• повне припинення вогню;
• забезпечення ефективного моніторингу СММ ОБСЄ на всій території України;
• виведення з території України збройних формувань іноземних військ і військової техніки;
• розведення сил і засобів уздовж всієї лінії зіткнення;
• забезпечення роботи Центральної виборчої комісії України, українських політичних партій, ЗМІ та іноземних спостерігачів;
• встановлення контролю над непідконтрольною Україні ділянкою російсько-українського кордону.